19日，央行发布消息称，“经国务院批准，中国人民银行决定，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制”。一石激起千层浪。

　　或许，推出的时间而言有些让人感觉突然，但中国推进市场利率化由来已久。

　　早在1993年，中国共产党的十四大《关于金融体制改革的决定》就已提出，中国利率改革的长远目标是：建立以市场资金供求为基础，以中央银行基准利率为调控核心，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率体系的市场利率管理体系。

　　随后，人民银行逐步放开了银行间同业拆借利率、银行间债券回购利率，并改革了贴现利率生成机制，多次扩大金融机构存、贷款利率浮动幅度区间，按照“先外币、后本币；先贷款，后存款；先长期、大额，后短期、小额”的思路，稳步推进利率市场化。特别是，上海银行间同业拆放利率（Shanghai Interbank Offered Rate，简称Shibor），从2007年1月4日开始正式运行以来，经过6年多的运行，已在总体上能够切合实际地反映资金成本、市场供求和货币政策预期，与货币市场上质押式回购、同业拆借等实盘交易利率的相关度不断提高，金融市场重要的指标性利率，呈现中国货币市场基准利率雏形，为市场利率化推进创造了更好条件。

　　步入2013年以来，人民银行相关负责人更是多次在不同场合就利率市场化表述了观点。比如，人民银行行长周小川6月就曾在国际货币会议2013年年会上表示“中国正在稳步推进利率市场化，综合目前中国经济来看，现在是促进利率开放的一个好时机。”

　　可见，市场利率化在此时再迈一步并非出人意料。事实上，市场利率化不过是市场经济的一部分。金融机构也不能永远是襁褓里的孩子。在中国市场经济发展30年后的今天，随着中国经济与世界经济联系的越发紧密，不仅是利率的利率化，就连人民币汇率的市场化都成为了不可抗拒的历史潮流。更何况，市场利率化不管对银行业金融机构，还是对各经济主体，带来的也不仅仅是挑战，同时它有利于推进银行进行商业化改革、有利于提高央行的政策操作水平、有利于金融市场发育及功能发挥。

　　特别是，利率市场化的实施，有利于市场资源的合理配置。扭转在管制利率下，由于价格机制被严重扭曲，信贷资源被“低价”配置给垄断企业和政府，造成了信贷资源浪费的现象。通过利率市场化的实施，要求各市场实体面对自身实际的融资需求和成本来竞争金融机构的信贷资源，在市场充分竞争的条件下，实现市场资源也能被更有效率地配置，从而促进整个社会的经济发展。而这正是当前中国经济调结构所不可或缺的重要助力，是对于中国经济长远发展，和有中国特色的市场经济的重要补充、完善。因此，面对越发深入的市场利率化改革，大可不必抱有叶公好龙的心态。

　　当然，最后还需强调的是，虽然不必叶公好龙，但也不可忽视随之而来的风险，特别是应该尽快建立存款保险制度，加大对金融市场的监测、预警，通过多种手段，丰富和完善市场利率机制下的金融稳定机制。