这是一个没有穷人、近乎完美的国家，老有所终，壮有所用，幼有所长，“大同世界”竟在这雪地国度里实现……

　　丹麦人富裕，人均国民所得三万四千六百美元（根据CIA购买力平价后），全球国家中排名第七。平均月薪合新台币十八万元，是台湾的四．七倍，即便送报生都能拿到月薪新台币十几万元。这是一个几乎没有穷人的国家。

　　富裕如丹麦，但当你漫步于首都哥本哈根（Copenhagen）最热闹的欧斯塔路－－世界最长的商店步道街，竟找不到一位穿戴LV、GUCCI、Prada等名牌的女性。

　　走到欧斯塔路的尽头连接交通枢纽－－新国王广场，也很少看到宾士、BMW大轿车，即便有，车主也会刻意拔除车款标志，叫人分不出等级。

　　有钱不穿LV、不想让人知道开双B轿车，这样的居民竟然快乐得成为世界之最。英国莱斯特大学教授怀特（Adrian White）去年七月发布的“世界快乐地图”报告（World Map of Happiness），丹麦在全球一百七十八个国家中，列名快乐国家的榜首。

　　这是很不可思议的。丹麦地处北欧，气候严寒，即使国土最南端，也在中国黑龙江以北。每年一月，日照仅仅五至六个小时，人们每天必须在零度以下的气温，摸黑出门，摸黑回家。

　　当我们起床翻开《哥本哈根日报》，头版右边边栏斗大标题写着：“冬日让很多人Sad”。因为阳光骤减，影响人体的某些贺尔蒙分泌，使得罹患俗称“冬季忧郁”（Seasonal Affective Disorder）的人数大增，大约有五％的丹麦人罹患，他们会因而将自己封闭在家里。

　　就是这么奇怪，天寒地冻、欠缺天然资源的小国，却创造出全球独见的富裕快乐国，进而被《国家地理杂志》誉为“世界上近乎完美的国家”。这是所有国家的梦想，丹麦做到了。为什么？我们远赴千里，探询丹麦兼顾快乐与竞争力的秘诀。

　　“落叶飘飘，冬天已经来到，一天比一天黑暗。希望冬天赶快过去，明年春天赶快到来。”深秋午后，当我们拜访一所学校，一个七岁孩子班级，老师带着学生唱着“十月的歌”。透过教室大片玻璃往外看，森林已被一片秋黄笼罩，即使近午，天空灰濛濛的。

　　纵使天气恶劣，丹麦父母却无惧暴露孩子于户外。有一个很特殊的街景经常可见，明明很冷，父母却把内载婴儿的娃娃车，丢在路旁，自己跑进店里购物或喝咖啡。他们不怕小孩冷着，刻意锻炼他们的体魄。

　　托儿所的老师也会刻意如此，把孩子推车到外面，让他们在冷天睡午觉。这画面传递出此国家的社会状态：他们不怕小孩被偷、被绑票，因为社会的互信很高、福利佳，人们不必争夺资源。

　　丹麦人活在随心所欲，无所惧的社会。因为“求学无忧、失业无慌、生病无惧”，何有烦恼？中国“老有所终，壮有所用，幼有所长”的大同世界，竟在遥远的雪国实现。

　　这里，生病无惧。

　　这里，幼有所长家长仅须付三成托育费，其余政府出社会福利，让丹麦人可以无负担的照顾他们的孩子。根据OECD（Organization for Economic Co-operation and Development，经济合作暨发展组织）一份二○○二年报告，丹麦的儿童托育、育婴假及税制设计，对兼顾家庭及工作非常有利。儿童托育费用上限是三三％，其余由政府支付。

　　此外，丹麦还有所谓的Free Time Home（课余辅导），让所有七到十四岁的小孩上学之前、放学之后可以到这里游戏，这对于父母都在工作的孩子照顾非常有利。由于幼有所长，丹麦成年女性就业比率达七二％。

　　丹麦的失业救济制度，也让人们得以有尊严的寻找下一份他们喜欢的工作。

　　丹麦人一旦失业，最高可领取原薪资八成的失业救济金（编按：台湾最高新台币二万六千元）。若半年内找不到适当工作，则可接受职业训练，学费由政府全额支付。在安全网之上，丹麦人民得以无虑的发展自我。

　　二十出头、担任秘书工作的卡蜜拉（Camilla）自信的说：“在丹麦，人们可以选择任何自己喜欢做的工作，而且绝对不会失败。因为，社会福利制度会接住我们，丹麦的制度是世界上最棒的制度！”

　　在这国度，富人与弱势的被尊重度，无二。因为，他们主张“人人平等”，这是他们核心的价值。

　　丹麦的平等主义，有个生动的传说：西元九世纪，丹麦人围攻巴黎，当年负责斡旋的法国密使问丹麦人：“你们是谁？君主叫什么名字？”他们回答：“我们是丹麦人，我们没有君主，没有王子，我们都是君主，……每个人都是自己的主人，每个人对彼此都忠心不二。”

　　丹麦人民之父葛隆维（N.F.S.Grundtvig）在一八二○年曾写下一首民谣，至今丹麦人人会唱：“也许别人的山里有更多的矿藏，但在丹麦，即使穷人的小屋里，面包也不少……。这里没有人拥有太多，更少人拥有太少。”没有人拥有太多，更少人拥有太少。这话，道尽丹麦的特色－－平等。

　　根据二○○六年联合国“人类发展报告”，丹麦贫富差距为世界第二低，仅次于亚塞拜然。在已开发国家是全球最低。

　　丹麦基本上没有穷人，一如《国家地理杂志》所述：“因为每个丹麦人，都出生在同样的起跑点上。”这具体落实在丹麦上述的社会福利与教育两方面。

　　这里，求学无忧老人想学上网，政府到府安装教学

　　在教育方面，“高品质、实用性佳、免费或是低价的学制，帮助我们达到平等的目标。”丹麦副总理兼经济部长本特．本特森（Bendt Bendtsen）接受本刊专访时指出。

　　贯彻平等精神，丹麦各级学校不选模范生，十二岁以下没有成绩单，老师与家长鼓励孩子发展天赋，不鼓励比较。

　　公立学校从小学到大学学费全免，不但如此，读书还可以领钱。十八岁以上学生可领生活津贴，金额多少视学生是否居住家里而定。如果不是住在家里，一个月约可领新台币二万四千元。

　　早在一八一四年，丹麦便规定七年国民义务教育，领先法、英、美。十九世纪初，丹麦人民之父葛隆维倡导设立民众高等学校，主张教育的精神是要创造“自由而平等之人”，不但废除入学与毕业考试，也开放大门，让全民皆可入学，学校的董事则由学生选举产生。

　　驾车在日德兰半岛上，越过一座座丘陵与河谷，穿过草原、马群、树林间蜿蜒幽静的乡村小路，我们找到丹麦三所最古老的民众高等学校之一，成立于一八六六年的Testrup Hjskole。

　　黄色栗树、红色野藤与橘色枫叶，狂艳的团团围住这个学校；古老墙面上，十九世纪中叶的学生，工整的刻下他们的名字。大胡子校长岳恒．卡尔森（Jrgen Carlsen）敞开双臂迎接我们。这个学校学生以青少年居多，偶见银发族。

　　目前丹麦各地有八十二所民众高等学校，一○％到一二％的丹麦人就读过民众高等学校，从青年到耄耋老者都能找到自我学习的机会。例如二○○六年的老人课程就高达一百九十一种。

　　一个国家的质感，不在于人民平均学历，而在于人民对学习的热情。

　　“终身学习”在这个国家不是口号。根据联合国教科文组织统计，丹麦平均每人借书率为世界第二高，而丹麦每百人宽频使用率是OECD国家中第一。随时读书、学习对丹麦人而言，就像血液里的DNA。哥本哈根机场执行长尼尔斯（Niels Boserup）接受本刊专访时指出：“学习，是丹麦人快乐的秘密之一。”

　　可以终身学习，是因为学习没有学费的障碍。在丹麦，即使读私立学校，政府也补助七五％经费，因此在丹麦，进私立学校不是象征贵族，而是去学习特殊才能如艺术、体育。

　　如果一位行动不便的老人想学上网，可向政府申请到府教学，如果想装设电脑，政府不但予以补助，更会盯着电脑公司到府安装，直到老人能使用为止。“原则上，我们拥有这么多的（学习）机会，是‘非常自然’的。”国会议员彦斯．隆德（Jens Christian Lund）说：“我们需要去上课，在这方面，你永不嫌老。”

　　这里，壮有所用职业不分贵贱，没人后悔“入错行”

　　当黑夜将近二十小时的冬季来临，那也是丹麦人的学习季节来临了。

　　丹麦是有名的“club国家”，尤其入冬后，人们充分利用黑暗时刻参加各类学习俱乐部。在仿佛童话故事般的新港（Nyhavn），一整排宝蓝、鹅黄、橘红、浅绿色的老木屋前，我们与丹麦最大报《Jyllands-Posten》编辑欧亚尼（Arne Panduro）见面。

　　欧亚尼聊起，他报名了飞行学校，冬日时分，同学先共聚上一百个小时约三至四个月的飞行理论，到了春夏则遨游蓝空。飞行在丹麦是非常广泛的活动，普通上班族，假日摇身一变成为飞行员，学习者从十七岁到六十岁都有。

　　“台湾人重学历不重知识，丹麦人重知识不重学历。”前台湾驻丹麦代表许智伟说：“丹麦是真正的职业无贵贱，每个人都有平等的学习机会，从中自我实现。”

　　丹麦副总理为农校出身，部长不乏高中毕业者，但透过终身学习，他们同样可以治国。

　　职业教育与学徒制，更是丹麦落实平等教育观，让人快乐做自己的另一个例子。

　　丹麦人相信不论士农工商，职业无贵贱之分。根据丹麦政府统计，丹麦学生受过义务教育后，有五成的继续升学者选读职校，副总理本特强调：“每人都有权利得到因材施教的教育，不仅是那些有天赋的人。”

　　与台湾大不同的是，丹麦的小学与中学，经常安排孩子参观各种行业，让他们有机会了解职业特性，选择自己的最爱。

　　当农夫也好，当工匠也妥，这就是丹麦的价值体系。走访皇家哥本哈根瓷器（Royal Copenhagen）工厂，一百一十位工匠及二十四位与职业学校合作的学徒，拿着彩笔，聚精会神的涂上釉彩。这里每件器皿釉彩，都由一位工匠独立完成，完成后在器皿底座上签字。该公司画师平均工龄二十四年。

　　皇家哥本哈根瓷器艺术指导索伦．尼尔森（Sren Nielsen）说：“很多来这里的人厌倦读书，但他们有很棒的艺术天分，这是最重要的。”索伦在该公司工作了四十五年，他的儿子则是一位传统木制柜师傅，他为儿子的工作感到骄傲：“只要不只是用脑做事情，也用心做事情，我都一定支持他。”

　　因为职业平等，孩子也有机会了解各行各业，使得这里因为“入错行”而不快乐的人大大减少。

　　不过，天下没有白吃的午餐。丹麦是典型的“三高国家”－－高收入、高福利、高税收，所得税率高达五○％到七○％。这些税收被大举应用在社会福利与教育上，根据OECD统计，丹麦的社会福利占公部门支出二九％，是OECD国家中的第二高；公部门教育支出近GDP的七％，为OECD国家中的第一高。

　　为何丹麦人民愿意缴交高额税款？为何高所得者，不想尽办法逃税、避税？

　　哥本哈根机场执行长尼尔斯，听到我们的问题后哈哈大笑，他说：“缴税是一种社会责任。我也算是一个很有钱的人，但我愿意缴税，因为我不想在路上看到穷人。”

　　这里，互助共荣有钱人乐意缴税，帮助能力差的人

　　议员彦斯说自己每赚一百元，有六十元要缴税，但他说：“这不是财富问题，是立场问题。有能力的人，就应该帮助能力较差的人。”这是我们在丹麦采访时，普遍听到的声音，几乎没听到有人抱怨高税率。

　　兼顾竞争力与社会平等，是许多国家遥不可及的梦想，彦斯骄傲的说：“我们证明了，我们可以在社会福利国家中，做到这一切。”这是一个吃大锅饭而又有竞争力的富裕国。丹麦拥有全世界最大的风力发电叶片公司、船运公司；它的生技、制药、工艺与设计，闻名全球；其猪肉、培根与火腿、草地与草种等农牧产品，市占率世界第一。

　　丹麦能够做到，背后关键是有个廉能政府，得到人民信赖，愿意把半数以上所得交由政府分配。

　　丹麦人非常无法容忍政府官员贪腐或享有特权。举例而言，二○○五年五月，丹麦爆发低阶移民官收受中国留学生贿赂的丑闻，其中一件贿赂金额约新台币二十三万元，竟被称为“丹麦三十年来最大宗的贿赂案”。

　　谈及对政府贪腐的容忍度，诺和诺德制药公司（Novo Nordisk）副总裁拉尔斯．拉森（Lars Christian Lassen）做了一个扫地出门的手势说：“如果有弊案，我们零容忍，一定要他下台！”

　　這裡，人人平等皇室預算公開，女王自己上超市

　　就連丹麥皇室，也必須遵守法律並維持儉樸生活。皇宮（Amarienborg slot）為灰褐色洛可可式建築，外觀樸素，四棟建築分別為現任女王瑪格麗特二世（Margrethe II）與王夫、王儲、二王子以及賓客住所。民眾與車輛可自由穿梭在四棟樓中間，象徵平等與親民。小王子寢宮樓下就是文物館與紀念品展示區，人來人往。

　　週末，女王經常只帶兩位隨從，靜悄悄走進教堂內祈禱。一位見過她走入教堂的丹麥民眾說：「看見她只帶兩個人出現在面前，我嚇了一跳，那真是神奇極了！」女王有時甚至自己上超市買東西。

　　丹麥人民喜歡說：「養我們的皇室好便宜喔！」根據丹、英兩國政府二○○五年統計，丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網的丹麥人，隨時可以上網查閱丹麥皇室主要成員的預算，包括女王、王夫、王子、王妃，明細一清二楚。

　　　
　　因為身分平等、機會平等，社會安全又透明，所以丹麥人都能安心做自己。

　　二十六歲丹麥青年彥斯．席洛普（Jens Sejrup）告訴我們，「我覺得很快樂，因為我生命中在乎的一切，都是我自己選擇的。丹麥人的快樂，來自選擇的權利。」

　　建立於一八四三年的蒂沃利（Tivoli）樂園，是一百多年後迪士尼樂園的靈感來源，據說當年開幕時，童話作家安徒生（H.C.Andersen）也擠在人群中體驗童趣瘋狂。Tivoli是英文「 I Love You」的丹麥語組裝字，在這愛與童話的國度，旋轉木馬旁的玫瑰園邊，一對老夫婦比肩而坐，遙望歡樂的孩子。

　　問他們快不快樂？老先生回答：「我們很快樂。」再問他為什麼？他回答：「因為我們是丹麥人。」我們詫異：「只因為這樣？」他說：「是的，這樣就已足夠。」

　　答案簡單，卻令人震撼。未來，希望有一天，我們也能說出這樣肯定的答案。