水价上涨:没有最高,只有更高!
文/交广企业管理咨询公司首席专家谭小芳
前言:
水价上涨10倍你知道吗?“水价要提高到30元到40元一吨才行,我坚决支持水价上涨。”你说句话可真轻巧,你知道这样会给老百姓带来多少经济负担吗?也许是政府和垄断企业的“霸道”,根本不知道老百姓的艰辛。对于这样的调价大部分网友还是持反对意见的,只有少数人觉得这样可以提高节水意识。
也许大家都能意识到我们身边的水源正遭受不同程度的污染,在水资源匮乏、水污染严重的当今中国,合格水资源越来越成为一种自然的行政垄断性资源:纳税人通过政府出钱出力,水源地居民也付出巨大牺牲,大家不能说齐心协力,至少也是有钱的出钱有力的出力,去保护那些仅存的生活用水资源
这些水源保护的前期巨大成本,著名管理专家谭小芳老师表示已经由纳税人支付;其实大众已经为水价付出了自己的一份力。你现在又要说水价上涨10倍,怎么讲都不符常理。
当然,也有支持水价上涨10倍的一部分群体,作为央企中国水务的董事长,当然会坚决支持涨水价,这一点老百姓心里清楚的很,不过也不难察觉到,倘若他一高兴,说水价至少涨20倍抑或100倍,就凭央企的垄断地位,就像中石油那样,想涨就涨愿涨多少就涨多少,掌握着绝对的话语权,大家除了喊吃不消又能奈何?但水价上涨听证会上也有一部分人认同他的观点。
水资源是老百姓生活必须品,我们大家每天都在饮用水,也许对一部分人来说水价上涨10倍他们的生活不会受到什么影响,水价上涨听证会上那些支持水价上调的人大概就是这部分群体吧,水价该不该上涨,或者水价上涨多少,是个值得思考的问题。不要让某些领导人的一句话加重群众的生活负担。
现有的水价收费体系存在不合理之处,在中国目前的水资源背景下,会造成水的浪费和在社会经济中的价值被严重低估。依据成本定价适合于水资源没有成为制约因素的20年前,水资源价值可以不参与定价体系。当水资源日益稀缺,水资源价值越来越高,水资源如果简单作为成本纳入水价,就已经呈现收费倒挂。
目前水价中企业代收的费用已经约为50%,而且这个比例还在不断提高。著名管理专家谭小芳老师认为以价格名义代收水资源费和污水处理费,造成社会对供水服务的严重误解,严重缺位的水价,不仅让水的价值被低估。
而且严重影响了水的投资、水质保障、管网改造以及流域生态的恢复。若水价提高,并不意味水务企业收入的提高,企业获得的收入部分仍然需要依据服务水平和服务成本来确定,而多出的部分,由政府应用于水质的提升、资源的保护、管网的更新以及弱势群体的补贴等方面。
一、提价要考虑各阶层收
1、对于水价上涨,如果是为了提高水质,保护水环境,涨价不是不可以,但是十倍的说法有些语出惊人,上涨程度明显过激,短时间可能会造成恐慌,对低收入阶层也会造成很大影响。即使要涨,也需要一个相对平缓的过程。
2、起码要考虑各个阶层的需求,要考虑到各个阶层收入水平,毕竟水是一种必需品,每个人都离不开,但是高收入阶层对价格不敏感,低收入阶层对这种价格非常敏感。所以靠提升水价来“节约”,恐怕难以达到目的,只会加重低收入阶层生活负担。
3、根据价格法相关法规,价格调整必须有严格的法定程序,要有听证会程序,参加听证会的代表组成要尽可能广泛,要有来自各个阶层的老百姓和普通消费者。但是听证会对决定价格上涨还是下跌,所起的作用有多大目前没有明确规定,这也是当前一个缺失。
二、节约不能靠提价
1、中国未来的水源危机,更大程度上是来自现在对污染的放纵而非浪费,阶梯收费是必须的,直接提价是脑袋进水。节约资源要靠打击腐败和严格环境管理,而不是靠提价,基础资源提价的最终结果只能是百姓受损和通货膨胀。
2、如果水价真上涨,那就在家里准备几口大水缸,接老天爷的免费雨水。水质都变成什么样了,再不涨价,提高公民意识,加大水务公司利润,情况会越来越糟。支持涨水价,还可以限制工业用水。支持水价上涨,但前提是收到的钱要用于保持水源和环保方面、山区慈善、环境可持续发展,要建立严格执行机制才行。
3、以节水为目的提价也可以,但要引入市场机制,用户可以在不同水务公司选择。以节水为目的的成本定价可以有更多作为,那就是所有城市污水处理必须立法要求100%强制达标,将污水处理系统的成本统一计入水务公司。
三、水价没有更高只有最高
1、高价水费完全成为水务企业的利润并不合适,只能是一部分作为企业的收益,另一部政府收缴上去后,用于水资源的保护、废水处理、海水淡化等。简直奇了大怪了,水资源保护,不是政府分内事?水价上涨之前没有做过?政府“不差钱”,有得是公款来用于三公吃喝,咋就只差这点涨水价的钱来对水资源加以保护呢?
2、水价上涨没有最高,只有更高,这好得很,但倒霉的恐怕还是老百姓。富人不惧小钱之损,可以用其他方式取回来,官员公务员可以增加水费补贴,因此说,涨价有理,而且永远有理。