再提城市反哺农村


  目前我国农业农村农民问题(包括粮食安全问题)中主要矛盾在于农民的种粮积极性不高,这首先直接影响到国家的粮食安全。而农民种粮积极性不高的原因,就笔者了解,主要包括两方面,一方面是粮食产量和粮食价格等问题。笔者所在家乡(鲁西南地区,济南市一辖属县),父老乡亲辛辛苦苦一年,虽然说终于不用交农业税了,一亩地抛去化肥、农药、种子钱也就赚个五六百元。且每个人也就守着分摊的一亩左右的土地,仅够吃饭饿不死而已。在这方面,国家提倡科技兴农、政策惠农(包括粮食直补、改革粮食价格等)是有针对性的好政策。但是另一方面,影响农民种粮积极性的另一主要原因是农民的利益得不到有效保护,合法权益得不到保障。农民是我国最广大的利益群体,目前也是弱势群体。如果说建国之初,集中力量发展重工业、以牺牲农民利益为代价采取以农补工政策是历史的必然选择,是大仁政。但形势发展到今天,我国国民经济要实现从主要依靠投资、外贸拉动转变为依靠消费、投资、外贸协调拉动,以及在全球(包括中国在内)粮食安全问题日益突出的形势下,广大农民的利益得不到政府的保护,农民的合法权益得不到法律的保障,既是一个严重的经济问题,也是一个严重的政治问题。