不加薪就罚款是“逗你玩”？

目前正在审议中的《河南省企业工资集体协商条例(草案)》引起社会广泛关注。其中规定，老板无正当理由却始终不给员工加薪的，将面临最高一万元的罚款。这条被总结为“不加薪就罚款”的条款受到网络热议，除了认为处罚力度不够之外，更有网友质疑，“这是政府该操的‘薪’吗？”（2013年11月30日新华社电）

“不加薪就罚款”，咋看上去，员工薪酬上涨的春天已经来临；但仔细观之，却又生出了太多太多的感慨。诚如网友所说，“刚看到这条消息时特别开心，可是一琢磨，加薪可能支出五十万，不加薪最高才罚一万，逗我玩儿呢？”

“不加薪就罚款”又是一个“逗你玩”吗？显然不是。在利润大增、工资不涨已成企业常态，资本强势、劳动力弱势长期错位的现实语境之下，河南拟定出台新规，要对拒绝工资集体协商、不涨工资的企业处以罚款，既是贯彻落实十八大“到2020年实现工资收入在现有基础上翻番”的有力举措，更是为了让企业尽到应有的社会责任，让民众涨工资的愿望变为现实。

我们固然承认，企业该不该给员工加薪是由其经营的水平和市场因素所决定的。但我们也必须要看到，大所数无良老板通过自定天价年薪等手段，积累了巨额财富，却坑了基层员工，而真正能为员工说话的组织或者机构几乎难觅其踪。在这样的境况之下，设若政府再不出头为基层员工说话撑腰，又岂能让建成小康社会的“中国梦”变为现实？

有人是经常爱谈老百姓的尊严的，也有人很爱谈老百姓的生活质量，还有人总是拿老百姓的幸福指数加以比较。而最终的结果，依然是老百姓活得很没有尊严、很没有质量、很没有幸福感。可以设想一下，在物价飞涨与工资上涨总是不成比例、基层员工总是感觉囊中羞涩而无法应对生计的状况之下，谁还会有尊严感、质量感、幸福感？

“改善民生”不是一句空话，要拿出一些实实在在的行动来。河南通过立法推动工资集体协商机制的做法是值得肯定的，“不加薪就罚款”也无庸置疑的让基层百姓有了一点扬眉吐气的感觉。但笔者同时也想给河南当局提出三点建议：一是一千元至一万元的处罚力度太小，企业是不会害怕区区一万元罚款的，要想真正保障员工权益、震慑无良老板，就要敢于严惩严治。二是要削减企业高层自定的天价年薪，让“张村有个张千万，九个邻居穷光蛋，平均下来算一算，人人都是张百万”的尴尬局面彻底改变，让基层人口的生活真正得到改善。三是对企业的精英效果进行评估，对企业本身利润微薄或劳动力严重过剩者，进行重点扶植或缓解压力，让其摆脱“巧妇难为无米之炊”的加薪困扰。

让国内工资水平不再“荒唐”，老百姓才会生活的有尊严感、质量感、幸福感。这既是检验政府为民的试金石，也关乎着“中国梦”的功败垂成。然而实现“加薪”毕竟不是单靠一纸公文就能万事大吉的，它需要更加科学的设计和精细的操作。否则，真有可能就变成“逗你玩”了？

（李吉明2013年12月1日 邮箱：[email protected] ）