国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议，决定整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，“推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益”。

　　我国对不动产的普遍定义既包含土地、林地等自然资源本身,又包括土地上的建筑、林地上的树木等附着物。在此次决定中,国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

　　这无疑是一个利好消息，从2007年《物权法》规定实施“不动产统一登记制度”以来，到此前国务院明确提出建立统一登记制度，终于到现在为止迈出了重要一步。但对于广大民众来说，他们最关心最想知道的是，建立不动产登记体系后房价会不会下跌？让人诟病的房叔、房姐会不会无处循形？而笔者认为，建立不动产统一登记职责好处有三：

　　首先，不动产登记将加速房产税推进，有利于平抑高房价。国家统计局发布10月份70个城市房价变动情况,包括厦门、南京在内的21个城市新建住宅同比涨幅超过10%。其中,北京等一线城市房价同比涨幅超过20%,这已是一线城市连续两月涨幅超过20%。国内房价的飙升，迫使高层下决心将房产税扩围，但不动产统一登记制度则是房产税的基础条件。

　　可能有人认为，即便如此，房产税本身也并不能改变房价走势呀！从目前国内房产税试点的两个城市上海和重庆来看，两地的房价上涨趋势并未改变。但笔者认为：一、从某种意义上说，不动产统一登记制度的推出改变了人们对房价继续上涨的预期。在这种情况下投资性需求将会得到有效遏制。二、上海、重庆房产税的推出过于温和没能有效遏制房价，但这必竟是试点，相信后续随着房产税在扩围后，将在征税范围、税基、税率都有所改变。

　　再者，不动产统一登记制度将对打击官员腐败形成合力。主要表现在：其一，从目前落马的贪官来看，他们更愿意拥有大量房产，因为与收受钱财贿络相比，囤积大量房产更有稳秘性且能保值增值。所以无论是纪委、检察院垂直反腐办案也好，还是中央巡视组的强大震慑也罢，只需通过这个信息平台予以查贸易，就马上让贪腐官员无处循形。

　　其二，推动政府官员财产公示制度尽快突围。目前三中全会决定里面只提到了“官员财产公示”将扩大试点。但是不动产统一制度建立之后，加上其他一系列反腐败改革的迅速推进，未来的官员财产公示步伐预期将加快。

　　综合来看，鉴于目前大量房产集中在少数腐败份子手中，而大多数民众买不起房，已影响到社会的稳定，所以不动产统一登记制度的推出，将会迫使腐败分子抛售手中房产，增加房地产市场供应，商品房供不应求的局面将得到改观。以上两项改革的实现，都会对当前高房价泡沫形成挤压。

　　最后，不动产统一登记制度，还将影响到农村方面的改革，特别是土地制度改革。此次三中全会在农民问题上实现了两个原则，一是“平等权”，城乡土地平等；二是“财产权”，让农民的承包土地、宅基地、建设用地都能转化为“财产性收入”。而这些当然需要登记制度的统一与完善。目前农村集体土地，以及二轮延包，还存在不少隐患与矛盾，统一登记制度的展开，必然要面对这些问题，从而推动改革。

　　在不动产登记新政公布后,社会舆论一片叫好,其中最为关注的是个人住房信息联网，业内认为这将让这一系统真正有望落到实处。SOHO中国董事长潘石屹更是表示“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”

　　不过，个人住房信息联网还有待完善。在不动产登记任务全面划归国土资源部之前,住建部一直牵头个人住房信息联网。虽然住建部多次公布了联网时间表以及联网城市数量,但这一工作一直推进乏力。有媒体曾经逐一询问40个省会及房地产热门城市的联网情况,但明确表示联网的城市不足四分之一。而大多数城市房管部门都表示不清楚、不了解。可见地方对住房信息登记和联网体系顾虑重重。

　　在这几年中,住建部也曾反复和地方政府沟通,试图安抚地方对个人住房信息联网而引发的忧虑,并尝试与地方政府签订 “数据采集和使用安全协议”,还承诺地方政府联网采集的数据仅用于宏观分析。住建部表示不设房屋产权查询端口,亦不拥有查询权限,个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。不动产登记新政之后，个人住房信息联网目前尚不透明，至少还有很多工作要做。

　　不动产统一登记制度的出台后，房产税也会随之跟进，这对高房价将形成遏制，另外还会对我国整治官员腐败起到积极的作用。况且不动产统一登记制度还有利于农村土地改革，这对于推进新型城镇化是必过之坎。而唯有美中不足的是，由于个人住房信息联网还有待完善！接下去国土资源部和住建部都将加快统一登记的步伐，如此繁杂的工作不会轻松。