“小车送礼”不能止于“均属私家车”解释

　　

　　广州市纪委10月8日发布消息称，针对9月30日有网友反映的市委后门小车送礼事件，经初步核查，两部车均属私家车，其权属及使用者都不是市纪委工作人员。对相关信访举报，广州市纪委将按照信访举报条例认真调查处理。（2013年10月8日人民网）

　　中秋、国庆前夕，从中央到地方三令五申狠刹公款送节礼、公款吃喝、公款旅游以及严禁滥发补贴、福利等，这是贯彻落实中央“八项规定”、坚决反对“四风”、倡导廉洁过节的重要部署。应该说，今年的“双节”期间，公款送礼等各种歪风邪气少了，也由此赢得了党心民心。

　　然而，严令之下,早已被一些人习以为常的“送礼风”却催生出花样翻新的新形式,“不得不送”的社会心态，也折射出杜绝节日腐败，还需解决送礼背后多重深层课题。不可否认的是，仍然有一些蠢蠢欲动、顶风违纪者在以身试法。前文提及的“小车送礼”事件，便是撞到枪口上的一例。我们欣喜地看到这一事件曝光后，官方迅速做出回应，并表示将认真调查处理。但是，面对官方抛出的“两部车均属私家车”的解释，总给人一种欲盖弥彰的感觉。

　　大凡送礼者，总不会在光天化日之下开着公车、拎着豪礼去招摇过市的，基本都是遮遮掩掩，一般都会找准机会、选择方式，使用“私家车”、借用“代办公司”等，也便有了可能。其实，不管送礼者使用的是不是公车，只要发现或有人举报，都要认真调查处理，绝不能大事化小，小事化无，更不能以“均属私家车”来作为不去调查、免于问责的借口。那样，不但不能给举报者以及社会公众一个交代，也不能给那些顶风违纪者以震慑，只会使有关禁令要求成为空谈。

　　当然，官方回应中所抛出的“均属私家车”的初步调查结果，可能也不是在为送礼者找台阶下，并且也已表示将认真调查处理。只是老百姓更多关注的是，这样的事件到底会怎么个“认真”法，又会有怎样的处理结果。公众期待听到“均属私家车”解释之外的声音，希望看到“认真调查处理”表态之后的动作，不想见到话一说一撂的情况或出现类似于城管打人拿“临时工”说事的尴尬局面。民有所呼，我有所应。这是党的性质和宗旨的本质要求，也是党委政府执行力和公信力的直接体现。言必行，行必果。抛出“均属私家车”的解释、做出“将认真调查处理”的表态，必须采取有力有效的行动，才能真正树立务实高效清廉的政府形象。

　　打蛇要打七寸，打板要打要害。“小车送礼”，不论“均属私家车”还是“开着公车”，只要有送的，就肯定有收的。而官场之内、社会之上，有需求才会有市场。没有肯“收”的，也就不可能有愿“送”的。因此，要“认真调查处理”，就必须连同“送”和“收”者一起查、一同办，如果只对送礼者兴师问罪，而放弃对收礼者调查处理，就是将板子打错了地方，或者说只打了一半的板子，也难以根除官场腐败。

　　礼连着利，利连着权。送礼、收礼，看似往来的是礼品，但是在人情往来的背后，是利益的纠葛和权力的博弈。无论是企业给政府部门送礼，还是公务员系统下级单位给上级单位送礼，礼品终究落到了个人的手中，而他们多是掌握着“一锤定音”权力的“一把手”。礼一送、一收，也就是权力寻租的过程。不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力必然导致绝对的腐败。这就需要加强对权力的监督，健全权力的分解制衡机制，推进决策的民主、公开，防范公权力私人化。这也是阻断送礼大军、遏制节日腐败的必由之路。

　　在众多的送礼大军中，固然也有确实花的是自己腰包中的钱的，但更多的可能还是“公款”。只不过，在审批和资金流转的过程中，被编报到了其他名堂或项目中而掩人耳目了。公款送礼，之所以有禁不止，恐怕与财政资金预算制度以及“三公”经费的监管不力有关。看来，针对送礼中的“公款”,改革预算制度，加强“三公”经费监管，实现预算透明化、精细化，管住乱花钱的手比问责送礼者显得尤为迫切。

　　（倪洋军）

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