当前湖南经济形势及后期走势判断
一、总体判断
开局良好，速度与结构、效益统一
1、从增长速度看，一季度全省国内生产总值增长9.6%，为近5年经济最高增幅；进入4月份，尽管“非典”影响严重，但省委、省政府坚持“两手抓”，措施得力，国民经济整体上继续保持较快发展态势。1-4月、1-5月全省国内生产总值分别增长9.4%和9.3%,均高于年初经济增长目标。
2、从经济效益指标看，1-5月全省财政总收入、地方财政收入、上划中央两税进度分别为41.46%、41.47%和42.62%，均为近5年来的最快进度；全省规模工业企业经济效益综合指数为117.3%，创历史最好水平。
3、从宏观经济景气曲线看，仍在“绿灯区”的较高平台上运行。《前几年同期：2002(9.4%)、2001(9.3%)、2000(8.7%)》
二、主要特点
对于今年我省的经济形势，可以用以下六个字来概括，就是：
“三快”、“三稳”和“三升”。
“三 快”
工业继续快速增长，投资增速加快，招商引资增速快
1.工业继续快速增长。1—5月，全省规模工业增加值327.72亿元，比上年同期增长20.2%，增速较上年同期快3.1个百分点，高于全国平均水平4.3个百分点，对经济增长的贡献率为39.4%；十大标志性工程企业完成增加值112.67亿元，增长24.4%；全省高新技术产品产值320亿元，增长30%。预计上半年全省规模工业增加值447亿元，增长20%。
2.投资增速加快。1-5月，全省全社会固定资产投资378.13亿元，增长27.9%，增幅分别比1-4月和去年同期高4.6个和6.1个百分点。非国有投资活跃，1-5月非国有投资增长45.9%，超过国有投资增速29.8个百分点，占全社会投资的比重为52.8%；在国有及其它投资中，房地产开发投资和更新改造投资分别增长66.8%和73.1%；重点区域投资贡献大。“一点一线”六市国有及其他投资增长43%，比全省平均水平高6.9个百分点，占全省的67.4%。预计上半年全省全社会固定资产投资540亿元，增长25.2%。
3．招商引资增速快。1－5月，全省实际到位外资4.47亿美元，完成年初计划的37.3%，增长42.6%。
“三 稳”
农业和农村经济稳步发展，金融对经济的支持力度稳步加大，经济效益稳步提高
1．农业和农村经济稳步发展，结构继续优化。今年，全省春夏粮食播种面积比去年同期减少1.5%，优质早稻面积和优质中稻面积分别增长1.5%和12.3%；经济作物播种面积增长6.6%。油菜籽产量93万吨，增长7%；春收粮食产量61.7万吨，减少2.5%；蔬菜、药材、瓜果等经济作物都有一定幅度的增长。全省新增国家级龙头企业9家。预计上半年全省农业增加值282.7亿元，增长3.3%。
2．金融对经济的支持力度稳步加大。5月末，全省金融机构各项贷款余额为3687.71亿元，比年初增加376.34亿元，同比多增171.58亿元。
3．经济效益稳步提高。（1）财政收入增长势头较好。1-5月，全省财政总收入183.83亿元，增长19.8%，增幅比去年同期高2.1个百分点。其中地方财政收入93.36亿元，增长20.8%，增速比1-4月快2个百分点。（2）工业经济效益不断提高。1-5月，全省规模工业企业经济效益综合指数为117.3%，比上年同期高12.6个百分点，创历史最好水平。重点行业和骨干企业作用突出。1-4月，烟草、机械、电力、冶金、轻工、电子等6个行业实现利润26.46亿元，占规模以上工业实现利润的90.7%；27个重点企业（集团）实现利润9亿元，同比增长2.17倍。（3）城乡居民收入稳步增长。1-5月，全省城镇居民人均可支配收入为3495.1元，增长11.2%；全省农民人均现金收入为1050.2元，增长3.5%。预计上半年全省城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10%和3.6%。
“三 升”
消费市场反弹回升，旅游呈现恢复性回升，物价稳中趋升
1．消费市场反弹回升。4月中下旬至5月中旬，“非典”对市场消费影响严重。1－5月，全省社会消费品零售总额712.83亿元，增长9.3%,其中4月、5月分别增长6.1%和4.9%。但5月中下旬以来，随着全国“非典”疫情的明显控制，市场消费逐步回升。据对友谊阿波罗商业集团调查，该集团销售额5月1--20日比去年同期下降21%、但21--25日上升17.5%。据省城调队调查，自5月中、下旬以来，贸易、餐饮服务等受损行业正在逐步恢复元气，市场消费出现回升，商业企业销售额比低谷时期上升60％；餐饮业日营业额由不到平常的30％回升到60％的水平。预计上半年全省社会消费品零售总额增长9.5%。
2．旅游呈现恢复性回升。今年，突发性的非典型肺炎沉重打击了我省旅游业。4月份境外旅游者已基本停止来湘旅游，各旅行社也基本取消组团旅游，张家界、岳阳、南岳等地“五一”期间游客和旅游收入均报近年新低。5月23日，随着世界卫生组织宣布解除粤港地区旅游警告后，我省的旅游业也开始呈现出复苏迹象。6月初韩国航空旅游考察团、坦桑尼亚旅游团到武陵源风景名胜区参观旅游，标志着我省入境游市场开始恢复。
3．物价稳中趋升。1-5月，全省居民消费价格总水平比去年同期上升1.5％，全省工业品出厂价格上升2.2%，原材料购进价格上升7.3%，升幅分别比去年同期高2.3、1.0、4.6个百分点。
三、突出问题
今年，在进入全面建设小康社会的新的发展阶段，我省经济虽然保持了较快增长，但仍面临以下突出问题：
一是与全国平均水平的差距在拉大。“九五”期间湖南经济增速为9.7%，高于同期全国平均水平1.4个百分点，增幅在全国的位次排在第18位左右；今年一季度，我省经济虽然开局良好，取得9.6%的较高速度，但从全国（西藏除外）看，我省经济增幅仅仅高于西部的新疆（9.4%）、云南（8.0%）和中部的湖北(9.5%)，居全国第26位，比全国平均水平低0.3个百分点，形势不容乐观。
二是非典已经并有可能继续对我省经济产生负面影响。表现在：
1.从即期看，对旅游、餐饮、交通运输等行业的影响较大。
1-5月全省国际、国内旅游人数分别下降64%和38%，旅游总收入下降31%；餐饮零售额在4月份遭受重创并首次出现负增长后继续下滑，5月下降9.3%，比4月低5.3个百分点；4月、5月全省客货运输换算周转量分别下降1.6%和49.1%，其中旅客周转量分别下降9.2%和78.9%。
2．从预期看，
（1）对外经外贸的滞后影响不容忽视。
由于1－5月全省进出口贸易大多是执行去年或年初的合同，因而保持了快速增长的态势(出口1-5月15.5%，其中5月19.7%)。但受“非典”的影响，4、5月份外贸活动及订单减少，对后段对外贸易将带来不利影响。如今年春季广交会到会客商和成交额下降较多，成交金额仅为7336万美元，比上届减少76.2%，根据以往一届广交会出口成交额约占我省全年出口总额的六分之一的情况来看，我省出口后劲不足的态势初步显现，要完成全年出口18.85亿美元的计划将面临较大困难。
（2）就业形势严峻。
由于“非典”造成旅游、餐饮、交通和娱乐等劳动密集型行业就业岗位需求减少，对我省的弱势群体如农民工、下岗工人造成较大的就业压力。1-5月我省第三产业城镇单位从业人员（不包括乡镇企业、私营企业和个体工商户）为240.68万人，比去年同期减少19.76万人，占城镇单位从业人员的比重同比下降4.2个百分点。外省的务工人员4月份陆续返回。据劳动部门统计约为49万人；据省农调队对32个县（市、区）抽样调查，截至5月15日因“非典”回流的人员占外出劳动力的5.6%。这给我省年初确定的城镇新增就业50万人、农村新转移80万劳动力的就业目标带来了新的压力。加上,第一届扩招大学毕业生等待就业，全省就业压力加大。
四、走势预期
从国际上看，世界经济，特别是大国经济趋向稳定；国际资本市场结束持续低迷状态，渐趋活跃，且稳中有升；国际石油价格避免了大起大落，现基本趋于稳定。
从全国来看，5月中下旬以来，全国“非典”疫情已经平缓，随着国家对受“非典”影响大的行业实行减免税政策，“非典” 对经济的负面影响开始减弱。正像有位专家所精辟概括的那样：“非典是一场影响中国经济的危机，但不是一场经济危机。”据世界银行等国际权威机构预测，“非典”约影响我国经济增长0.5个百分点，全年经济增长速度仍将达到7.3%左右；国内专家预测，今年我国经济增长速度可达到7.5—8%。
就我省而言，“非典”虽然对我省经济特别是第三产业发展影响较大，但其影响是局部的、暂时的，并未损伤我省经济的基本面。5月中下旬以来受“非典”影响的行业正在逐步恢复，我省经济从2001年下半年以来仍一直在绿灯区稳定运行。只要今后几个月不出现大的减速因素，全省经济发展趋势将仍然看好(写于2003年6月)。