一、地瘦了。从80年代中期开始，各级政府对农业多如牛毛的乱摊派和掠夺性税赋，使农民不得不对土地实行掠夺性耕种，插完早稻种晚稻、割完晚稻种油菜、小麦地里套棉花、棉杆底下搞冬播、田埂上面栽芝麻，土地就象被压榨的农民一样被日复一日的耕种着，几十年时间里没有任何喘息的机会。另外农民在不了解土地基本酸碱度的情况下，一窝蜂似地对土地施用化学肥料，这种掠夺性的过度耕种和化学肥料的盲目使用，造成现在土地大面积板结，土地酸碱度失衡、土壤肥气已被掠夺饴尽，土地肥气越少农民使用化学肥料反而越多，板结程度也更严重，这种恶性循环导致土地不斟负重。农民们说：“现在完全是靠化肥向地里换点粮食，不施化肥地里连草都长不起来”。过度耕种的土地、不科学的肥料施用使土地象一个贫弱的病人一样，只剩一个皮包骨了。
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二、人老了。我们号称自己有9亿农民，这庞大的数字是户口本上的农业人口登记，真正还在从事农业生产的人数有多少没法统计，但可以肯定比这个数字低一大截，即使是在农业大省，留在家中种地的基本上是老弱病残，很少看到年轻人的身影了。比之更严重的是人们对从事农业生产的低贱认识，在农村，年轻人从事农业生产被看作是没有本事、没有出息、无能下贱的象征，农来青年即使考上农业专业的大学都被人看不起。对农业生产的认识导致年青人基本不学习农业的相关技能，用牛犁地本来是现阶段农业最基本的技能，可在农村25岁以下的青年人会用牛犁地的比熊猫还稀少，一个养活13亿人口的农业大国主要靠老弱妇残来支撑全世界恐怕独我们一家，农民后继乏人已是一个摆在我们面前的铁的现实，照这样的趋势发展下去，总有一天地没人种、也没人会种。
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三、犁锈了。早在上世纪70年代初期，我们就提出了“1980年实现农业机械化”的目标，多少农民企盼着用机械代替繁重的劳动，几十年过去了，我们不没有实现农业机械化，耕作方式反而出现了大的倒退，以往各生产队的少量农业机械早已损坏当废品卖掉或折价卖给个人，犁、耙、磙、耖这些祖先在二千多年前就使用的农业工具又回到了我国现代农业的主流，“牛是农家宝，种田缺不了”这句顺口溜还是现实农村最贴切的描述，现在除北方少数地区在收割时动用少量农业机械外，农业生产基本上是几千年前的农业工具，而且制做这些农业工具的农村工匠也面临技艺失传的危险。
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四、油干了。农业生产要适应时代发展的需要，必须要有相应的投入，以往在集体时期兴建的水利设施大都年久失修，灌溉沟渠出现大面积老化和水土流失，从事先进农业生产需要进行相关的农田改造和基本投入。十几年来，农民增产不增收、种地倒贴钱的现象导致农民灯干油尽，从一点从农村消费出现大倒退可以看出，闻名全国以农民为主体消费对象的汉正街批发市场每年的销售量呈几何倒退，农民连基本的生产生活都难以维持，根本没钱对农业生产进行发展性投入，农业生产几乎倒退到看天吃饭的水平上去了。
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五、技穷了。曾几何时，我们有领先世界的农业技术，有对人类生活产生重大影响的耕作文明，但现在的农民的生产技术还停留在几十年前的水平上，大部份从事农业生产的老人是文盲和半文盲，而相关的农业指导仅仅停留在形式上，农民们在生产上道听途说地耕种，在农药使用上是看到别人喷什么农药自己都喷什么农药，对用药量、是否产生效果几乎不知道，往往不是用药过量就是药使用不对，其结果是农作物要么减产要么农药残留超标，同时在施肥上也是看到人家施什么肥自己就施什么肥，对土壤结构、酸碱度、比例几乎一无所知，乱施肥的恶果是土壤肥气被夺干、板结程度增加。农业技术的缺乏即影响了农业的发展后劲，又即增加了农业成本，其影响是“豆腐做成肉价钱”。
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六、田扁了。以生产承包责任制相适应的是土地被小块划分给农户，土地象切豆腐一样被切割得支离破碎，大的一亩多、小的不到一分地，这种条块分割的土地即不利于规模化种植，不利于先进农业工具的使用，更不利于成本控制，往往是你家打了农药我家的害虫子又跑过来了，你家施了肥我家要放水，你家种旱地棉花我挨着你种水稻，你家要放水我家要晒地，不但影响了农业生产的效益，而且也导致农村大量纠纷的产生。
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七、框朽了。农村的管理框架还是乡村镇三级，而这些管理机构还基本以政府宣传、计划生育、社会治安为主，对引导农村实行农业结构调整、生产优质高效农业不但没有帮助，反而成为农民的沉重负担，这么多吃财政饭的人要养着，成了农业的沉重负担。另外这些管理机构不适应市场机制、瞎指挥、乱指挥的现象时有发生，今天要求种西瓜、明天要求油菜麻、后天又要种棉花，种出来后卖出去了就下来收款了，卖不出去就不管了，而且这三级结构基本没有精减，迟早会成为农民新的负担来源。
综上所述，光有文件，不足以挽救危险的中国农业。必须从深层次进行改革，首先是改革乡村镇三级管理体系，他们以前是农民负担的罪魁祸首，如不进行精减或进行职能转变，必然成为我国农业新的祸首