谨防官员素质整体下降

                                   宋 圭 武

    种种迹象表明，官员素质整体有下降趋势。

    道德素质在下降。一些官员越来越知道如何潜规则，逢场作戏，善于表演，精于巴结。对民间疾苦越来越麻木，出现问题互相推诿、扯皮。内心世界越来越缺少正义感，为人民服务多停留在形象工程层面。一切围绕个人利益转，别人都是自己实现目标的工具。有学者认为，我们的大学正在培养一些精致的利己主义者，其实，我们的官员，在社会这个大熔炉里，也正在一步步变为精致的利己主义者。

    知识素质在下降。所学非所用，学哲学的，管环保，学文学的，管工程，外行管内行，这种情况就相当于所学知识无用。另外，看似许多领导文凭有了提高，比如，原来有大专程度的，现在成了本科，原来有本科程度的，现在成了研究生，其实大多有一些混的因素，或靠关系取得文凭的因素，实际情况可能更多是，文凭提高了，知识水平并没有得到多大提高。另外，有些领导确实在刚工作时，还很有知识，如博士毕业，但三年荒一个秀才，由于长期忙于接待吃饭考察之事，没有时间学习，或懒于学习，时间一久，知识水平自然也就从本科降为了专科，从研究生降为了本科。

    心理素质在下降。焦虑，心浮气躁，成了官员一种普遍的情绪。总想尽快升迁，想一步当上总书记。好攀比，比车子、票子、位子、房子等，比不上，就觉没面子。对自己的事过于敏感，过于追求虚荣，心太累。一天不干实事，总喜欢发牢骚，依此散发内心焦虑。

    管理素质在下降。一些领导不认真研究管理规律，不懂得科学管理，长官意志。另外，也不虚心听取专家意见，将主要精力放在拉关系等方面，决策失误多多。

    身体素质在下降。长期忙于吃喝，大腹便便。坐车、开会太多，缺乏运动。单位开体育运动会，领导大多是旁观者，或一上运动场，就气喘吁吁。

    官员素质下降，根源是多方面的。首先，是体制因素。体制就是一个过滤器。不合理的制度，或官本位制度，必然导致劣币驱逐良币，昏官淘汰清官。其次，是文化问题。缺乏终极关怀的文化，必然是一个让人容易焦虑的文化。缺乏敬畏意识，也让正义实现缺乏了内在保障。面子文化也让人累，让人只顾面子，不顾里子，只顾形式，不顾内容。

    如何提高干部素质？首先，就是要创新制度。公平、公正的干部选拔制度是关键。干部选拔，要德才兼备，以德为先。同时，也要注重干部心理素质和身体素质的考核。其次，要把干部的素质建设作为一项重要任务来抓。要提倡干部平时多学习、多锻炼，多反省。再次，就是要注重文化的建设和改造，要建设自觉文化。要建设有诚信意识、理性意识、敬畏意识的文化。这也将是国家发展面临的一个长期而艰巨的任务。（作者：甘肃省委党校学术委员会委员、教授）     

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