“名山上市”、“寺庙上市”的误读与正解


  最近,所谓“名山上市”在全国范围内引发热议。对于所谓“名山上市”,有支持、有反对,争论的焦点基本上集中在“上市以后文化能否弘扬,文化圣地、宗教圣地是否会被打上圈钱的烙印”。

  然而,在笔者看来,不管是文化圣地还是宗教圣地,从来都是向世人开放的。在全球化的背景下,旅游成为一种生活方式,文化圣地、宗教圣地转变为旅游目的地更是成为一种不可逆转的趋势。随着文化和旅游的结合,文化资源成为文化产业,创造经济效益,已经是不可阻挡的发展方向。如何处理好文化资源的保护与市场化利用的微妙关系,“凯撒的归凯撒,上帝的归上帝”,找到宗教与世俗、保护与利用的最佳平衡点才是关键所在。

  “名山上市”是误读、“寺庙上市”是伪命题

  五台山、普陀山等宗教名山筹备上市的消息日前一经发布,便引起社会各界专家学者的争论。很多学者认为,这种做法是对中国文化的亵渎。

  其实这种做法本没有什么可以值得争议的地方,利用文化发展经济必然要进行必要的投入,包括对资源周边基础设施的建设以及配套产业链的完善等,旅游界对此也一直都保持一种鼓励的态度。各种关于“名山”的旅游规划也不断强调设施完善和成立相对完善的管理体系的问题,当然对文化和文物的保护也是规划的重要方面,在保护的前提下寻求利用与发展已经成为一种共识。

  但是,为何上市乃至提到这个话题就会引起轩然大波?上市只不过是现阶段经营管理的一种方式而已,却被很多人理解为“利用文化这一看似高尚的借口搭建以‘圈钱’为目的的经济平台,从而获取更多的经济利益”。

  综观我国文化资源,大部分已经被开发成了旅游景区,不少非常知名的景区并非因为没有谋求上市就没有找到更加合理的发展道路。文化资源开发成功与否与其是否上市并没有直接关系,关键在于是否有一条科学的经营道路能够平衡保护和发展之间的关系。

  早在1997年,峨眉山旅游股份有限公司在深圳证券交易所上市,成为中国首个进入资本市场的“名山”,也是首个上市的“宗教名山”。峨眉山上市并没有像目前国内部分学者担忧的那样降低了佛教文化的地位。尤其需要注意的是,峨眉山旅游股份有限公司上市并不是以“宗教文化”作为主要的资源,而是与峨眉山旅游发展密切相关的配套设施作为主要资产的上市,如与宗教文化无关的索道、酒店、餐饮、客运、娱乐等。相反,上市融资使政府的派出机构管委会和企业有更多的能力去建设与完善这些旅游相关设施,从而方便更多的人前来感悟峨眉山的文化氛围,这何尝不是一种突破。

  旅游业发展的初期,由于经验的缺乏等多方面的原因,景区管理基本处于不断的探索阶段,当这种探索到了一定的阶段,和目前的市场经济相结合,经营管理的模式也在不断的创新,上市其实只是一种创新的手段而已。

  2007年,《国家级风景名胜区综合整治验收考核标准》出台。自此之后,除较早上市的峨眉山、张家界、黄山之外,各大景区的最大收入来源——门票收入都不能再计入上市企业营业收入和利润。新的公司如果装入门票收入也就无法获得证监会的上市批准。五台山、普陀山的上市申请中,对此也做了清晰的说明。因此,如果门票收入不能装进上市公司,对于绝大部分景区来说,所谓的“景区上市”、“名山上市”就完全名不副实。

  我们几乎可以断言,“名山上市”只是一个传说,存在严重的误读,与名山本身并无太大关系,而“寺庙上市”更是信口开河的伪命题。因为根据我国目前的政策,寺庙类的建筑除一部分由文物部门管理之外,大部分属宗教部门管辖、归僧人使用,景区管委会或者其他相关部门没有权力将其纳入旗下。所谓“少林寺被上市”就是其中一个混淆视听的典型案例,而危言耸听的所谓“名山上市”通常仅仅是旅游这个产业链中某些环节的上市而已。内涵、外延极不清晰的“名山上市”、“宗教上市”、“寺庙上市”等概念不胫而走,并伴随不假思索的混同、替换,暴露出当今不少学者、名人的极端浮躁和不负责任。

  “名山上市”与宗教信仰并无实质冲突

  “名山上市”的提出,使许多学者开始质疑这将影响到国人的信仰问题。以宗教名山为例,很多人担忧上市会破坏宗教圣地的清静氛围,上市公司会为了经济利益使用一切手段招徕游客,宗教名山是大家的共有财产,本应是所有人都可以免费参观拜访的地方,却被上市公司搞得铜臭味儿十足。

  笔者认为这种想法完全是杞人忧天,即使宗教名山有义务免门票开放,但是在现阶段,作为旅游目的地,毕竟要考虑环境承载力的问题,同时也要考虑到游客安全的问题。在政府暂时无法完全承担这些名山景区的开发与维护成本从而为全民提供旅游福利的情况下,游客必然要以门票的形式为这种消费行为买单。至于上市后的对国民的“宗教信仰”的影响更像是无稽之谈,有学者大声疾呼利用名山的宗教效应获取经济效益是不可取的,认为所有和宗教有关的东西都应是义务的,甚至鼓励大家徒步拜访宗教名山。这很容易让人联想到古代社会在山脚下建起的客栈,当然这和上市是完全没有关系的,但是他们为拜访者提供服务也赚取一定的经济利益,所有的这些都要和“宗教信仰”挂上关系,把“宗教信仰”贴上圈钱的标签吗?德国科隆大教堂周边的旅馆、客栈、餐馆、咖啡厅没有借助科隆大教堂的名气吗?

  随着旅游业的发展,“名山”成为了一种资源,一种被政府或者企业利用的资源,无论谁利用这种资源开发了旅游,难道仅仅是开发吗?他们其实更多的还要在舆论的压力下承担保护的责任,谁能保证仅仅依靠宗教的力量就能使“名山”在超负荷的游客量的情况下不受破坏?所以经营者带来经济的同时能够保护资源的完整度便是一种很大的进步,更何况“名山上市”,实际只是与名山有关的资产上市,只不过是经营者在市场经济条件下获得开发资本的一种方法而已,也是一种新模式的探索,如果不上市,经营者还是会依靠这些资源获益,还是会有很多以各种目的来到“名山”的旅游者,而上市公司受益面更广,并按季度公布财务状况,其经济运行被置于全社会的监督之下,社会效益更有保障,有文化信仰的人依然会崇敬文化,不会因为“名山”的经营者而改变。

  旅游景区成功上市之后的工作重心

  毋庸置疑,相对于管委会直接经营的政企不分、政府操控的国有企业、产权不明晰的民营资本的经营理念而言,上市公司的管理体制更加完善,经营战略更具有远瞻性,更适合配合景区的可持续发展。

  2012年,《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》颁布,对旅游企业本身是良好机遇,国营企业可以通过上市融资吸引更多的民间资本投入到旅游业的发展过程中,使更多的闲置的民间资本能够为旅游业的良好发展提供支持,同时也可以鼓励中小型的民营旅游集团上市,改善民营企业的发展环境,维护市场的规范化发展。

  绝大部分名山的所有权是政府的,这导致的直接问题便是资金投入渠道以及管理模式单一。将与“名山”资源有关的食、住、行、游、购、娱等配套服务整合上市,吸引更多的人参与到经营管理过程中,也未尝不是一个明智的选择。与中国旅游发展史上的“五个一起上”、“谁投资谁受益”相比,从受益面的角度来看,从理论上讲,公众上市公司是仅次于全民所有制的国有企业运作方式。

  当今资本市场,旅游企业上市并非易事,如若成功上市,应着力在以下几方面有所建树:

  发展完整的产业链。景区上市应充分发挥旅游产业的关联带动作用。在横向层面上,应该做好食、住、行、游、购、娱六大要素的科学合理配置,使旅游者能够充分地享受旅游带来的乐趣,并通过横向层面上的优质服务创造效益;在纵向层次上,不但要充分做好旅游产品的规划,同时应该注重旅游产品的对外推介活动以及针对旅游者的售后服务跟踪,以便随时对发展过程中出现的问题进行跟踪改进。

  建立权利义务清晰的管理体制。这是景区能够在上市后良好发展的重要保障。“景区上市”或者“名山上市”只是经营公司的上市,不是任何文化、宗教和政府部门的上市,因此上市之前应针对景区资源的经营管理问题做好明确的规章规范,确保景区管理权、经营权和监督权能够发挥各自应有的作用。

  注重景区核心吸引物的保护。“名山上市”引起的争论值得深思,很多反对的观点都是担心宗教文化在景区上市的过程中失去其原本性,成为圈钱的工具,从而使很多优秀的文化变成糟粕。上市公司主体在此问题上应该尤其重视,不仅宗教名山如此,所有的人文类景区都会面临这样的问题。什么才是景区的核心吸引物?没有宗教文化的普陀山、五台山还能这么吸引人吗?显然是不行的,文化是这些景区赖以生存的根本。“景区上市”最主要的目的是借助资本的力量为旅游者创造更为优良的旅游环境,为文化的发扬光大提供更好的载体和传播渠道。

  拓展游览空间。超出景区承载力接待旅游者的行为会对景区可持续发展造成极坏的影响。景区上市后吸纳大量的社会资本的介入为景区解决这一问题创造了机会,景区要向旅游区转变,通过对配套休闲娱乐设施的建设使游客在广泛的范围分布,为核心景区分担压力的同时为旅游者提供相对轻松的旅游环境。

  刘思敏 刘建东