信访局长下跪上访“三宗罪”!


普通公民上访,情有可原;而当信访局局长也加入上访的队伍时,就不能不让人感到奇怪了。然而,最近发生的一件事,却着实让人再次奇怪了一回。

福建寿宁原信访局长柳乃华走上了信访之路20123月,他的女儿在厦门坠楼身亡,在听完案情通报后,柳家人认为案件疑点重重,对于公安机关给出的自杀的结论表示不信服,于是到厦门市政府等单位下跪上访,反映女儿冤死。警方说,对事发现场留下的血迹等将进一步化验。对于这个结论,柳乃华并不满意。52,他在微博上贴出在政府门口下跪的照片,我下跪上访,只求为23岁的女儿讨回公道!对于自己近10年的信访接待工作,柳乃华认为自己都是在尽力为老百姓解决问题。选择信访基于自己此前的信访接待经验,认为“信访是一个有效的途径”。(20120504京华时报

柳乃华之举之所以在能在网络中掀起轩然大波,主要是因为其身份的特殊性。设若是普通民众或者弱势群体上访到了罢了,信访局局长退休后也居然去上访,实在是有点太过于戏剧性、太过于荒诞了一点。然而曾为信访局局长的柳乃华不仅上访了,而且还是跪访,同时他还把自己在政府门口下跪的照片在微博、论坛中发了出来,试图以网民的力量来获得一个他所想要的“公道”。

见人落难,最富同情心的网民一般都会自觉地产生某种不忍,继而在人声鼎沸中形成一股势不可挡的声讨力量。但是对于柳乃华的“跪访”与网络求助,除了少数的网友对其痛失女儿的遭遇表示除了习惯上的同情以外,更多的网友则只是对其特殊身份表现出了极大的兴趣,甚至还有点调侃与幸灾乐祸的意味。比如,信访局局长也有信访的一天,真是报应啊,谁知道他当初是怎么拦访、截访的等等。

对于网络中出现的质疑和奚落之声,柳乃华称自己在近10年的信访接待工作都是在尽力为老百姓解决问题的,而至于他究竟帮老百姓解决的什么样的问题、都是采用什么方式来解决的,因为他没有说,所以我们也难以知晓。但就其曾经当过信访局局长这一身份而言,笔者以为柳乃华的下跪上访、网络发帖等行为举措与其身份是不相符合的,甚至还给社会留下了诸多的阴影、造成了诸多的影响。

其一:众所周知,上访分为正常上访、越级上访、非正常上访。按道理说柳乃华干了10多年的信访工作,是应该十分清楚什么是有理上访、什么是无理上访的,也完全清楚上访者在党政机关门口拉横幅标语、呼口号或静坐、下跪都是属于非正常上访的范畴的。然而作为一个共产党员、老信访干部,柳乃华不是去信访局而要是选择了在政府门前长跪,这究竟是要给那些原本就已经十分焦虑和冲动的民众传递什么信号呢?这究竟是在诠释“信访是一个有效的途径”,还是在告诉人们“闹访才是一个有效的途径”呢?

其二:一般来说,上访是上访者在长期遭到相关部门的无理拒绝,在走投无路的情况之下而采取的一种不得已诉求方。而报道则显示, 328日,在宾馆等待了近10天的柳乃华等人没有得到警方的任何消息,于是便与人商议开始了上访。我们很奇怪,对于一个涉及到人命的案子,柳家人觉得10天没有得到一个满意的答复,就选择了“另辟蹊径”,这是一个普通访民所能做到的吗?设若柳乃华不是曾经的局长,他会舍弃其它的法律途径不走而立马采取在政府门口下跪的举措吗?因而我们有理由怀疑,柳乃华又是上访又是下跪的非常之举,多是因为其受不得任何委屈、权利丧失后的失落所致。而其不合常规的行为举措,则无疑会使民众对官员素质再生怀疑,会让社会上那种“仇官”的情绪再次燃起。

其三:作为一名党政领导干部、共产党员,柳乃华本应以社会大局为重,鞠躬尽瘁、死而后已,不遗余力来推进社会的和谐与稳定;而作为一名退休干部,更应在融入劳苦大众之时尽量消除党政官员与人民群众之间的隔阂与沟壑,努力使国民上下同心、形成合力来维护国家的形象。而柳乃华不仅没有这样做,还把上访下跪的照片在微博、论坛中广泛发布,并试图告诉网民“信访是一个有效的途径”。试想一下,既然信访局长都说上访才是“有效的途径”,那么还会有谁愿意按正常渠道、正规程序诉求而舍弃上访呢?设若果真如此,中国的法制建设、社会秩序又会走向怎样的一种境况呢?

理想很丰满,现实很骨感。信访局长“跪访”遭遇到的不是“力挺”而是调侃与幸灾乐祸,或许就是因为其忽略了自己特殊的身份而上演了一出悲而不壮的闹剧。而其所犯的错误同时也给那些曾经是权利在握或者身份特殊者提了一个醒:你们是社会的标杆,是不同于常人的标范,一举一动都应慎思慎行而不能随意为之甚至草莽行事!

当然,质疑归质疑,同情归同情。女儿的突然罹难让年近六旬的柳乃华伤心欲绝,这是不争的事实,他不惜做出下跪上访之举或许也确实是身为人父的一种必然选择。对此,笔者希望当地公安机关尽快能给柳乃华老人一个能使其信服和满意的答复,并敬请老人家节哀珍重!(李吉明于201255日)