为何31省GDP总和高出全国4800亿？

　　图为一季度31个省份GDP一览。

　　据报道，根据国家统计局公布的数据，一季度全国GDP总量为10.80万亿元，而据中国经济网记者汇总各地数据得出的结果是11.28万亿元，两者相差4800亿元。从字面上看，央地数据依旧“掐架”，地方数据的“水分”仍然不少。自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国的GDP总量，不断呈现出“1+1>2”的局面。例如，2009年上半年各省GDP超出全国1.4万亿元，全年相差2.68万亿元；2010年上半年各省GDP之和超出全国1.45万亿元，全年相差3.2万亿元；2010年全国31省市区GDP加总之和为43.27万亿元，比国家统计局公布的全国总量39.80万亿元多近3.5万亿元，相差近8.8%；2011年全国31个省区市GDP总和为51.8万亿元，比国家统计局公布数据多出4.6万亿元，相当于一个山东省2011年GDP总量。

　　2012年一季度全国31省份GDP总和高出全国数据4800亿元。北京（7.0）、上海（7.0）、浙江（7.1）、广东（7.2）是经济增长最慢的4个地区，天津（14.7）、贵州（14.7）、重庆（14.4）3个地区最高。

　　关于央地GDP之差为何屡屡出现，数据的差异除了统计技术与口径的差异外，还与地方政府为了政绩利益，追求增长的冲动热度未降下来有关。地方行政干预和数据双轨制是地方数据造假假的结症。

　　有统计专家曾列出三大因素：首先是统计口径不同。国家层面的统计抽样系统相对独立，因而相对更客观；其次是技术原因。地方核算的样本是按照生产的最新产品来计算，而全国作为一个大市场，产品的跨地区流动使得一地的最终产品成为其他地区的中间产品，这体现在GDP中会使得部分地方数据超过总体，这样的技术原因导致的差异属于合理范围；此外，行政干预导致某些地方存在数据虚高现象也是地方高于国家的原因之一。

　　国家统计局官方网站3月份设立曝光台，首次曝光重庆永川区和山西河津市干预企业独立上报数据、涉嫌违反统计法的行为。在众多的措施下，各地上报数据造假依然频繁发生。日前，有媒体调查发现，目前全国仍有不少市、县、区通过成立“统计改革小组”或印发文件的方式对企业直报数据采取行政干预。甚至有地方政府正在运作与直报数据并行的另一套汇总数据，实施数据双轨制。

　　全国人大财经委副主任吴晓灵此前曾表示“由于统计科学性和地方干部扭曲的政绩观，应该取消地方政府GDP的统计”，统计数据的偏差将直接影响到政策决策。

　　在科学发展的前提下，改善民生问题是经济发展的出发点和落脚点，衡量经济发展程度和经济实力，不只是看GDP指标，首先应看民众收入的多少，生活水平、生活质量的高低，以及“幸福感”的高低。国家行政学院教授张孝德曾指出，“GDP含金量”应该与国民的就业率、民生的改善、民生幸福的增长挂钩。程恩富认为，“GDP含金量”与“人性化的GDP”、“幸福指数”、“幸福感”基本上是一致的，其核心都是“提高居民收入”。

　　哪个省GDP含金量最高 ？