证券日报副总编辑董少鹏发表观点认为,股民权益保护是非常复杂的课题,跟我们资本市场建设的阶段性、法制化的进程和市场机制本身都有密切关联。
以下是董少鹏的发言实录:
董少鹏:下面我们做一个简单的讨论,刚才这个股民之歌、小散之歌,唱尽了辛酸,抒发了郁闷,跟刘教授、连洲教授讲的异曲同工,当然股民权益保护是非常复杂的课题,跟我们资本市场建设的阶段性、法制化的进程和市场机制本身都有密切关联,今天像刘纪鹏教授、王连洲教授都曾经参与过证券法的起草和修改,侯宁是著名市场人士,薛律师是律师代表,大家可从不同角度分别阐述。
我们讨论的话题是两个部分,一个是投资者权益保护;另外一个是关于中国宝安和重庆啤酒案例。重庆啤酒搞乙肝疫苗研发接近十二年了,后来发现疗效非常的低。当然我个人认为,这个药物没有新的突破,而不是这个研究完全没有意义。但是说炒作这一块,这样的暴涨暴跌,机构投资者在里面起的什么作用?一些资金重仓持有长达三年甚至四年,其中,上市公司本身的信息披露哪些方面不足?从监管方面来讲,重庆啤酒在一般性的信息披露上好像并没有什么缺失,但是对于特定的公司、特定的项目是不是需要完善相应规则、补充相应披露的条款?
中国宝安的问题是,究竟有没有石墨烯矿?到底有没有?我也看到一些资料,它在辽宁这个地方投了很大的资金,几千万,矿山开采、添置设备,都在做,具体那儿有没有石墨烯矿?不知道。最初的消息来源是中国宝安的一个子网站。这些方方面面的问题导致的散户股东的痛苦,谁来负责?小股东的利益谁来维护?
董少鹏:我想是三个方面的问题,一个是法律制度还是要进一步的完备。虽然有了一些法律框架和条款,在执行上面还需要细化,需要补充。从监管制度来说,行政诉讼和行政处理,都要进一步完善。还要解放思想,要有一些创新的办法。二是从舆论上要提供平台,提供一些发声的场所和渠道。三是律师在最前沿处理维权事务,我觉得任务特别艰巨。你到法院去,是告行政主管部门,还是告公司,告中介机构,律师处在第一线。我觉得也需要执法方面、诉讼方面的创新工作,所以,目前凤凰网第一批律师肩负的任务非常重。我们司法意识、执法意识、整个维权的意识要在实践当中才能推动起来。
我们有这个凤凰网这个平台,要唱响“小散有力量”,周主席在场,我相信证监会也高度重视这个问题,在采取措施,包括成立了投资者保护局。今天大家看这个媒体联盟,证券日报、中国证券报等几家主要的媒体都参与进来,我们也作为一个桥梁。但是我前面讲,打官司的人和这个律师很重要,案例的示范作用太重要了。
股民权益保护需三方面突破
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