一个传统的重工业城市，似乎很难和蓝天白云、四季花香画上等号。如果加上资源型，更是难上加难。攀枝花的蝶变，始自资源的再认识，视野的新拓展。

　　走进攀枝花，只见高楼林立，绿树成荫，街头巷尾干净整洁，鲜花绽放，现代城市的繁华与优美的环境相得益彰。不少第一次到攀枝花的人都会惊叹：和我们想象的完全不一样！( 2012-03-20 08:48:36 )  来源：四川日报

　　攀枝花是一个例外。

　　不够攀枝花的例外不是不费气力就得到的。2007年底，四川省委九届四次全会提出建设西部经济发展高地的战略部署。以新的视野来审视，攀枝花因为交通不便而被长期忽视的区位优势凸显。2008年春天，攀枝花市两会上，一则消息让攀枝花人激动不已：攀枝花将倾力打造川滇接合部区域中心城市。其后一段时间，从机关干部到社区居民，攀枝花人热切地讨论着。这一全新定位，第一次把视野延伸到市域、省域之外。 □本报特派报道组定位之变：从工矿城市到区域中心

　　先有企业，后有城市。攀枝花市，一出生就贴上了工矿城市的标签，城市功能严重不足，人居环境极差。更严重的是，作为资源开发城市，往往难逃矿竭城衰的命运。而在经济上过度依赖一两个企业，也容易陷入企兴城强、企衰城弱的尴尬。

　　以置之死地而后生的勇气（这样的勇气并不多见），攀枝花开始对高污染、高耗能项目下“狠手”。2005年以来，攀枝花投入资金60多亿元，实施治理项目500多个，关停淘汰100多家污染较大的企业，城市环境明显改善，并主动申请开展创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市和省级环境保护模范城市。

　　2008年，定位于川滇接合部区域中心城市，攀枝花的发展新图豁然开朗。2010年11月，攀枝花首届欢乐阳光节新闻发布会从成都开到了重庆、昆明。“中国阳光花城”的名称为越来越多的人所熟悉。2011年1月，攀枝花进一步升华区域中心城市的内涵，目标瞄准百万人口大城市。

　　“未来的攀枝花，将是一个人居环境优、配套功能强、社会秩序好、就业机会多的综合型现代宜居城市，成为城镇人口上百万的川西南滇西北区域性中心城市。”攀枝花市委书记刘成鸣这样描绘城市前景。产业之变：退城入园与产城互动

　　攀枝花生产区域和生活区域的混杂，直接影响老百姓居住环境和生活质量。“不仅没有多少外地人来攀枝花买房子定居，就是在攀枝花工作的人，不少也把房子买在了外地。”攀枝花市住房和城乡规划建设局一位负责人这样回忆。

　　把工业布局调整和城区规划建设结合起来，大力实施工业项目“退城入园”，推动产业发展与城镇建设有机融合。攀枝花市委市政府痛下决心，将原来散乱的工业集中点规划为一个市直管的钒钛产业园区和5个县区产业园区，工业项目“退城入园”，在退出地和园区关联城区进行城市建设。这就是攀枝花的“退城入园”，是攀枝花迈向区域性中心城市的又一大手笔。

　　2009年，攀枝花市创新政府与园区之间的关系，将钒钛产业园区所在的金江镇整体移交园区托管，打破了工业化和城镇化互动的体制性障碍。原来单一的工业园区有了全新的定位——攀枝花东部城市新区。按照规划，新的金江城镇将建成集商贸、办公、居住、休闲、度假等为一体的新型城区。功能之变：花城新区与江岸新城。另一个重头戏，是沿江景观打造。金沙江由西至东穿过中心城区，两岸地势陡峭，原本打造难度极大。而随着攀枝花市境内金沙江梯级水电站建设工作相继启动，金沙江城区段水位将形成静水湖面。

　　攀枝花要建设百万人口特大城市，打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户”，新区建设势在必行。

　　在攀枝花市委、市政府的日程里，花城新区建设，今年至明年是加快发展期，2014年至2015年是全面建设期，2016年至2020年是提升完善期。今年，攀枝花市将启动安置房、部分城市快速通道、三线建设博物馆、新区医院、山地森林公园等项目，引进并启动一批高端商务项目和城市综合体。建成后，城市面积将全面拓展，面貌将焕然一新。

　　（济南 李华新）