期待“世界经济新秩序”的到来
——读林毅夫《诊脉全球经济失衡》
文/杨明文
原北京大学中国经济研究中心主任、教授、博士生导师，现任世界银行首席经济学家兼发展经济学的高级副行长林毅夫先生，撰写了《诊脉全球经济失衡》一文，分析了导致全球经济失衡的原因，提出了实现全球经济复苏和长期增长的“双赢”策略，给了我们以建立“世界经济新秩序”的美好期待，是一篇关于经济思想的美文。
原因：“两美”导致全球经济失衡
林毅夫的文章《诊脉全球经济失衡》认为，全球经济失衡源于美元作为全球主要储备货币的特殊地位，并和如下两项政策变化相联系：一是20世纪80年代的金融自由化，导致对金融部门缺乏合适的监管；二是2001年美国“网络泡沫”破裂后，美联储的低利率政策。由于美国是储备货币发行国，其他国家通过贸易、资本账户顺差所形成的外汇储备积累将流回美国，从而使得美国的资本账户出现顺差。这个分析说明，储备货币发行垄断，一枝独大，加之离开监管的市场自由得无法无天，势必发生严重的经济秩序混乱，引发全球经济失衡是必然的。
这个分析，还回驳了全球经济失衡的“出口主导型增长”说、自我保险动机下的外币储备积累说，特别是回驳了把全球经济失衡归罪于中国的“中国操控汇率”说。
策略：创“新的全球性货币”、设“全球性复苏基金”
分析问题是为了解决问题。林毅夫在《诊脉全球经济失衡》中指出，“为了防止失衡复发，终极的解决办法是创立一个新的全球货币，取代某个国家的货币作为全球储备”。他说，要实现全球经济复苏和长期增长的“双赢”局面，需要一个全新的国际金融架构，并由高收入国家和发展中国家一同进行的结构性改革相配套。在金融方面，要创设一个“全球经济复苏基金”，由硬通货国家及高储备国家支持，并由多边开发银行管理。这个基金的作用：一是可用于资助发展中国家突破瓶颈及提高生产率的投资项目；二是这些投资可增加对高收入国家生产的资本品的需求并降低其目前的失业水平，还有助于发展中国家长远的增长；三是基金本身也可以与高收入国家和发展中国家的结构性改革相结合，为投资创造空间并提高投资效率。可以看出，这个创立“全球经济复苏基金”的假说，为规避全球经济失衡的风险，可以提供经济这个硬件上的巨大保障。我不是研究经济的，但我认为林毅夫的这个假说，是应对全球金融危机的很好的构想。
期待：良好的“世界经济新秩序”
全球经济失衡给世界经济造成严重危害，十来年间造成了两次重大金融危机，给世界各国的经济发展、民生问题和社会安定等带来了不同程度的坏影响。作为一个中国公民以致世界公民，都会希望能够实现林毅夫提出的创立一个世界公有的“新的全球货币”，取代某个国家的货币作为全球储备的严重弊端，以彰显流通和存储的公平公正；创立起“全球经济复苏基金”，以促进失衡经济的快速复苏，并防范世界经济的再度失衡，保持长期、稳定增长。我们期待这个“世界经济新秩序”的到来。