必须重视中国的流动人口红利


  从某个角度看,欧洲的危机现状是被其瀑布执行的过度救济政策所害,许多年轻人宁愿在家等着政府救济,也不愿为了某种机遇而外出冒险,这也在侵蚀着新一代欧洲人的创新精神。

相对而言,中国目前正在向着冒险家的乐园的未来前进,大量流动人口既该这个国家带来了社会治理的巨大难题,同时也创造着无数神话的可能性。与改革开放前相比,现在中国人普遍接受和适应了长途外出和离乡创业打工,异地定居的人口越来越多。这和欧美资本主义发展初期的景象颇有相似之处。

贫穷的人会更富有,没有现在的人将拥有更多未来,这是人性赋予市场经济的规则。流动人口未必贫穷,但他们中绝大部分来自农村,没有包袱,怀抱梦想,义无返顾。这是一批被忽视了的创业大军,背井离乡的流动人口,从他们踏上异乡的那一刻,就启动了自己的创业人生之旅,这可以重新定义什么是“创业”。

流水不腐,户枢不蠹。人口的流动性是与中国现代化、城镇化历史进程紧密联系在一起的重要特征,也是中国发展的巨大动力,在整个人类历史上,从未发生过向当今中国这样大规模、这么频繁、这么难以管理的人口流动潮。流动人口红利——这应被视为值得高度重视、深入研究、善为引导的中国的当代红利。

人口流动,可以有效带动资源流动、资本流动、机会流动和信息流动,可以大大增强市场的活力和资源配置能力,可以为社会的深入融合提供重要的基础条件。中国必须通过制度设计和政策创新,努力增加自己的自己的流动人口红利。

中央经济工作会议特别提出“要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念,使改善民生既是党和政府工作的方向,也是人民群众自身奋斗的目标”,对此,有诸多值得深入探索的课题,比如:

如何把全民创业提升到事关中国长远发展和民族复兴大局的战略高度;如何提升公民的创业激情和创业能力;如何加强对流动人口的引导和扶持;如何削弱和消除传统守旧的死守故土、死不离乡的小农意识;如何建设更加有利于人口良性流动的大交通格局;如何创新社会管理,更好地服务全民于创业;等等。

流动人口是中国最大的创业大军,是新型城镇化的主力军,也是中国具有“通过勤劳致富改善生活的理念”的最大群体。他们是现代社会中的游牧一族,是中国当代的西部牛仔,是中国市场经济中的冒险家,是最能改变中国人民族精神人群。流动人口不是社会治理的包袱,相反他们正是中国的希望和机遇所在。