中国储能网讯:财政部、工业和信息化部、科技部近日联合发布《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》,正式实施新能源汽车产业技术创新工程。中央财政将从节能减排专项资金中安排部分资金,支持新能源汽车产业技术创新。
从对购买新能源汽车的企业、个人给予补贴,再到为企业技术创新提供资金,政府为推动新能源汽车的发展可谓不遗余力。
但是,此次重赏过后是否真能如愿?从《办法》和后续出台的条款看,新能源汽车要想借机实现技术飞跃,以达到产业化的目的,仍相当困难。
行政审批或成“拦路虎”
三部委联合发文后,工信部又出台《关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知》,针对申请中央专项资金的企业和项目列出多项准入条件。通知的发放对象为“各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、科技厅(科委、局)、新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会、科技局”等。
知名汽车评论人士张志勇对《中国科学报》记者指出,以上单位均为政府行政部门而非新能源汽车企业,但项目的实施机构却是企业。
“这些遴选新能源汽车企业的行政机构,是否具有较高的汽车工业技术水平,将成为不可回避的问题。”张志勇说。
中投顾问高级研究员李宇恒也对《中国科学报》记者表示,虽然三部委联合发放奖励资金的做法值得鼓励,但其中财政部等“非专业审批部门”参与项目审批并非明智之举。
“这种行政层级的审核是否会因为考虑地区平衡性或者其他非商业与技术的因素,导致合格的新能源汽车企业没有选上,不够条件的新能源汽车企业却进去了?”张志勇对此深表担心。
中商情报网行业研究员钟深华也对该做法最后能否达到预期目标持保留意见。
“地方政府干预企业经营的做法并不少见。目前来看,新能源汽车项目对地方政府是政绩,也是利益。”钟深华说。
超前目标难考核
张志勇告诉记者,他在查看工信部《通知》时发现,对于申报的新能源汽车企业与动力电池项目,均提出了一些在2015年前需达到的具体指标。
“在2012年的时间点上,如何判断出哪些项目在2015年时能达到这些指标?车企的技术力量、人员、设施、投资等都会因公司以及产业的发展不断进行调整,行政机构如何能够根据现在的企业形势对未来作出判断?”张志勇说。