王生铁在汉江文化南水北调联合考察团座谈会上的讲话（4）

关于南水北调

考察团对南水北调中线工程的核心水源区、汉江流域综合治理和生态环境保护工程进行了考察。考察团认为：一、中央决策正确。汉江是我们的母亲河，是人类文明和中华文明的发祥地之一，汉水，从古到今，哺育两岸广大地区人们。在建的南水北调工程将要清泉北送，泽润豫、京、津广大民众。这种南北水资源余、缺的调剂、调度，对于我国可持续发展和国土整治具有重大战略意义，是实践科学发展观的体现。考察团的同志欣慰地看到：汉江沿线广大干部群众非常拥护中央战略决策，他们顾全大局，迅速行动，努力实现“一库清水北送”、“一江清水东流”和“南北双赢”、“南北两利”的目标。

二、工作成绩显著。在湖北省委、省政府的重视和正确领导下，十堰市和省南调办精心运作，成效显著。丹江水库大坝加高后，增蓄水位提高，淹没面积增大。十堰市承担了18万移民搬迁安置工作。以污染治理为着力点，全面开展生态环境建设。十堰市关停了污染严重的企业253家，关闭了黄姜生产企业63家，否决了污染严重的建设项目388个，人工造林和退耕还林319.47万亩。为了保护生态环境，引江济汉和中下游补偿，在转变发展方式，积极推进经济结构战略性调整方面作了大量的工作。

三是仍须继续努力。南水北调工程建设正处在关键时期，各有关方面应发挥政治优势，加强思想政治工作，要以对党负责、对人民群众负责的态度，进一步加大工作力度，确保工程安全，抓紧把这项造福于人民的好事办好，保质保量完成任务。

四是要思考的几个问题：1、水源问题。汉水上游引汉济渭、安康拦断汉江6处建水库，湖北已拦3处，还计划拦断5处。这样上截下拦，汉江寸断，会减少丹江入库水量，影响南水北调工程效益。对此，一是建议引峡济丹，即引三峡水补充丹江水，就是引江补汉工程尽快上马，以保调水效益。二是汉江多处寸断，就不成其汉江，对生态将会影响很大。建议上级有关部门要认真研究解决好这一带全局性的、长远的、惠子孙后代的重大问题。2、下游灌溉和补偿问题。调水和拦截后，要认真研究，解决好汉川和仙桃灌溉问题。同时还有调水后，主要设施的新建和改造的投资及长期提水费谁负担的问题。3、污染治理费问题要解决好。4、调度规程问题。工程建好后，要有针对性研究实用调水规程，以利依法调度，确保安全，提高效益。5、防洪保安问题。汉江截江调水后，一方面，防洪效益将明显提高，另一方面，汉江中下游清水下泄、河床深切、险情增多，加上汉江防洪设施历史上基础薄弱，一旦发生大洪水，实难安全度汛。建议：一是老险情要认真整治；二是河床深切，河坡空虚，堤身处险工险段要当机立断整治；三是对仙桃东荆河王小垸、汉水汉川索子垸、武汉柳林嘴三个河中阻流大障要坚决拔掉，并通过论证，采取相应措施，确保主河道通畅其流，顺入长江。千万不能以小误大，因噎废食，酿成大乱。一定要千方百计保障改革发展顺利进行。

本次活动今天结束。现在要写两个报告，一是汉江文化考察报告。二是南水北调工程报告。南水北调工程需要解决问题，写出单项报告，可用政协提案或人大议案专题上报。

各位专家、全体同志辛苦了，谢谢大家。