倾力支持1.5万名农村青年融资创业


      苏北阜宁县地处黄海之滨,是典型的农业大县。去年,根据共青团中央、中国人民银行《关于开展农村青年信用示范户试点工作的通知》的精神,江苏阜宁农村商业银行于7月29日正式启动了“农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作”。为保证此项工作稳步有序推进,该行精心组织,稳步推进,取得了实实在在的效果。截至8月末,已为47026户农村青年建立了信用档案,其中已对15036户青年农户累计发放贷款12519万元,目前余额为9816万元;评定青年信用示范户400户,其中已对青年信用示范户126户累计发放贷款680万元,目前余额为548万元,无不良贷款。创建扶持试点工作为加快该县农村信用体系建设,改善农村金融生态环境,解决农村青年创业资金瓶颈制约,促进农村经济社会发展发挥了积极的作用。

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  为进一步加强宣传,造浓氛围,阜宁县面向农村青年,以“亮出你的信用来”为主题,以“珍爱信用记录,提高信用意识”为口号,开展信用知识、信贷政策、金融工具、征信体系建设等内容的宣传教育活动,提高农村青年对征信、金融产品和服务的认识,增强农村青年信用意识和风险意识,营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会信用环境。

  同时,阜宁农商行成立档案征集、宣传小分队,组织由信贷员、村团员骨干、村委会负责人组成的农村青年信用档案征集、宣传小分队,充分发挥点多面广优势,灵活采取入户走访定时广播、召开村民大会、典型宣传等不同方式,做好档案征集、宣传工作。此外,开展农村青年创业大赛,评选出创业效果明显、辐射面广、带动力强、影响面大的青年创业带头人,以及部分有创业需求、项目发展前景好的农村青年和大学生村官,并给予优先支持,起到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的示范效应。

  与此同时,阜宁农商行规范操作流程,加强信息采评,为农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作的开展奠定坚实基础。

  一是明确试点工作的对象和范围。该行结合阜宁实际,将试点工作对象确定为从事农村种养业专业户、个体工商户、大学生村官、微小企业法人代表,且年龄原则上在18-40周岁的农村青年。他们先期在沟墩、芦蒲等8个乡镇设立了农村青年信用信息电子档案采集工作站,在此基础上稳步推进,逐步覆盖全县农村区域。通过部分试点,摸索工作方法,不断总结经验,弥补不足,确保试点取得实效。

  二是大力开展业务培训和指导。阜宁农商行抽调业务骨干对各镇区团委书记、大学生村官开展业务培训,重点讲解农村青年信用档案采集内容、征集方法及工作中需注意的问题。同时各镇、村参与征集人员的培训由受训的各镇团委书记、大学生村官负责。并开辟一条咨询热线,负责试点工作的相关问题解答、业务咨询服务。

  三是开展信息采集工作和信用评定。该行以手工采集为主要形式,核实、整理农村青年相关信息,并形成电子档案。目前,已在全县234925户农户中筛选出符合参创条件的青年农户47026户,按有贷农户和无贷农户信息采集数据、填写模板。农村青年信用示范户创建,以农村青年单个家庭或多个家庭联合为对象,以村为单位,按照一定比例,采取农村青年申请、村团支部推荐、镇团委审核、人行阜宁县支行和团县委以及阜宁农商行共同评定与公示候选对象等程序确定,并根据农村青年家庭综合信用评价得分,确定农村青年信用示范户等级。目前第一批已评定青年信用示范户400多户。

  在此基础上,阜宁农商行建立工作机制,加强督促检查,保证农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作有序推进。一方面,该行要求信贷人员每个季度至少1次定期或不定期深入农户进行回访,听取意见或建议,不断修正工作措施,提升试点工作质量。协调人行阜宁县支行、团县委等相关部门定期召开联席工作会议,及时掌握试点工作的进度,研究和解决试点工作中存在的矛盾和问题,加强指导督促,确保试点工作稳步有序地开展。

  另一方面,建立信息安全保障机制。目前,他们已建立完善了包括授权采集、限定用途、泄密惩处等信息安全保障机制。在采集信息时,遵循自愿原则,并得到农村青年本人的授权和签字。农村青年所提交的信用档案信息严格限定在金融机构的信用评价、贷款授信等方面使用。对于在金融机构采集和信贷业务环节掌握信用档案信息的人员和机构,如出现泄密情形将予以处罚,通过完善的信息安全机制,保障农村青年的合法权益。