日前,全国各地频频曝出的高利贷链条断裂个案,把“民间借贷”推到风口浪尖,更让后金融危机时代的金融风险问题浮出水面。“民间借贷热”,一方面折射出实体经济投资机会的匮乏,另一方面反映出了部分中小企业融资渠道的狭窄。生存空间的逼仄,不利于中小企业发挥吸纳就业的“社会稳定器”作用,也不利于我国经济增长由政策刺激向自主增长的有序转变,背后隐藏着的巨大金融风险更令人惊心。以滚雪球方式过度膨胀的民间借贷,之所以让人胆战心惊,是因为一旦长长的资金链在任何一点上断裂,就会引发中小企业倒闭潮,更会让卷入其中的普通民众血本无归。
民间借贷发展到今天,对盘活民间资本市场、服务中小企业发展、繁荣地方社会经济,做出了积极的贡献。当务之急,不在于否定民间借贷,而应给予其必要的制度规范、适度的风险控制。笔者今日在价值中国网上发表的《谈谈民间借贷的是与非》一文中就规范发展民间借贷提出四点建议:一是加快民间借贷立法工作进程,通过立法来解决法律法规在民间借贷领域的空白;二是建立民间借贷定期监测机制,及时向企业和个人进行风险提示和窗口指导,有效防范民间借贷风险;三是加大金融机构服务创新力度,加大对有市场、有效益的个体经营户、小微企业给予重点资金和金融服务上的支持;四是加大民间借贷行为规范力度,对高利率的调剂行、担保公司、房产中介等各类非法高利贷组织予以整顿规范。
规范发展民间借贷迫在眉睫
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