行政审批权相对集中高效便民


  滁州市红琊山森林资源丰富,生态环境优美,林权所有方红琊山林场希望在此设立省级森林公园。审批机关省林业厅行政审批办公室受理申请后,迅速协调相关部门实地考察,比承诺期限提前10多天办结审批手续。在省林业厅等5个省政府部门前期开展行政审批权相对集中试点基础上,省政府决定自9月起新增省教育厅等9部门作为试点对象,扩大行政审批权相对集中改革试点。

     “高效源于行政审批机制的优化。 ”省政务公开办业务一处处长张承传告诉记者,自2008年省政府开展试点以来,省林业厅等5个试点单位有效整合行政审批职能,普遍简化审批手续,审批效率和质量明显提高。 8月30日,省政府召开会议,新增省教育厅等9部门作为试点对象,扩大行政审批权相对集中改革试点,打造规范有序、公开透明、便民高效的政务服务环境。

  “改革的核心要求是"两集中、两到位"。 ”张承传介绍,试点部门按要求,梳理归并职能,实现行政审批职能向一个处室集中、该处室向省政务服务中心集中,审批项目进驻政务服务中心到位、审批权限向窗口授权到位。前期改革试点实施效果明显,仅今年上半年,省政务服务中心各窗口共受理审批及便民服务事项37.5万件,按时办结率100%,群众评议满意率100%。全省16个地级市、61个县(市)建立政务服务中心,14个地级市开展“两集中、两到位”改革,省级90%、各市80%以上行政审批事项进入中心办理。

  “像设立省级森林公园的审批,以前要经过多个层级,哪个环节稍有延误都会影响办理进程。 ”省林业厅驻省政务服务中心窗口首席代表林广山告诉记者,改革后,林业厅成立林业行政审批办公室,统一负责审批工作,在省政务服务中心窗口办公。窗口设立首席代表,对无需听证、招标、拍卖、检验、检疫、鉴定、专家评审和上报审批的项目,现场就可办结。

  按规定无法现场办结的,由审批办公室牵头组织协调、相关业务处室配合办理,并公开承诺办结时限。

  在“两集中、两到位”基础上,省政务服务中心积极打造网上行政服务平台,开通网上申报和预约服务,并将办理审批事项名称、申报条件、承诺期限、办事结果等全部公开。围绕规范办件程序和完善监督机制,省政务服务中心设立总服务台,统一登记、自动分办、全程跟踪。各地行政服务中心普遍推行并联审批制、全程代理制等便民服务制度,方便群众办事。