所谓流转税是指那些以流转环节为课税环节的一类税的总称,这一类税的最大特别是 其税收是可转嫁的,亦即,对于纳税人来说,它可以通过商品交易而将税收负担转移出去,而自己并不用承担实际的税收,而且这种转嫁由于是通过商品的交易形式,将税收打进商品的价格的方式进行的,因此,其转移的过程是暗地里的,被转嫁的对象,即税收上所说的负税人,其实并不知道,或者尽管知道,但是,也没有办法,除非你不购买商品。
由于商品交易是现代经济发展的基本条件,不管一个国家经济发展水平如何,处于什么样的一个经济发展阶段,发达的也好,落后的也罢,商品交易总是存在的,而且是无处不在的。而你只要进行了商品交易,那么你就必须要承担一定的税收。这就是为什么基本上所有的发展中国家与落后国家与地区的税制都是以流转税为主体的税制的一个根本原因。
中国作为一个发展中国家,尽管改革开放三十年来经济也取得了举世瞩目的成就,但就平均水平而言,仍然是属于发展中国家,因此,税制上同样也体现了一个发展中国税制所具有的特色,那就是以流转税为主体的税制。只是我们的这一比重太高了一些,而流转税负担太重,必然会影响商品交易的量,这一点是我们必须要考虑的一个问题,事实上,为什么老百姓的消费总是无法提振起来与这一点也不无关系。
因此,随着经济的不断发展,改革这种以流转税为主体的税制模式已经是势在必行了。