穆迪下调日本评级或加剧经济不景气


  美国信用评级机构穆迪8月24日将日本国债评级由Aa2下调至Aa3。在欧债危机久悬未决、美债问题引发全球市场动荡之后,全球第三大经济体日本的主权债务风险也日益加大。

  而与此同时,日本政坛再次震荡。就在日本国债评级遭降的前一天,日本首相、民主党党首菅直人表示,他辞职的三个条件已经基本成立,新首相人选将于本月30日确定,届时内阁将全体辞职。

  国债评级遭降、政坛频繁动荡以及远未痊愈的大地震创伤,这三轮“冲击波”将引发共振,使当下复苏乏力的日本经济更加“受伤”。

  债务降级或加剧经济不景气

  对于将日本国债降级,穆迪给出的理由是日本政府面临巨额预算赤字,同时日本政府债务自2009年全球经济陷入衰退以来一直在不断累积。

  据日本财务省本月公布的数据显示,截至今年6月底,日本的国家债务余额达到943.8万亿日元(约合12.25万亿美元),创历史新高。据初步估计,日本最新的国家债务余额与GDP的比重或已达到224%,居发达国家之首。另据经合组织(OECD)数据,日本政府2010年的财赤规模占GDP的比重为8.14%。

  分析人士认为,日本国债有94.5%是在国内销售的,只要国内投资者信心不被动摇,日本就不会陷入债务危机。这也就是穆迪之所以在对日本国债降级后,对其展望仍为稳定的原因所在。穆迪表示,日本投资者对国内市场及日本公债的偏好并未削弱,在较低的利率水平下,日本政府有能力筹集资金弥补财政赤字。

  日本财务大臣野田佳彦当天回应穆迪调级决定时也表示,日本国债近期拍卖顺利,市场对日本国债的信任并没有动摇。

  尽管从目前来看,日本国债降级短期内对其债市影响有限,但债务风险的日益增大,或加剧日本经济的不景气。日本国债被降级后,自然会抬升该国发行国债的成本,进一步恶化其财政状况,不利于日本震后的财政刺激措施的实施和经济的复苏。

  此外,日本政府要想稳定债务状况,就不得不考虑降低债务规模。但在日本经济复苏乏力的情况下,削减支出或增税,只会导致日本通缩趋势加剧,经济更加不景气。

  “短命首相”的“短命政策”难助经济复苏

  “过去5年,日本首相频繁更迭,对有效实施长期财政政策造成障碍”,这一点也是穆迪此次调降日本国债评级的重要原因之一。

  日本首相、民主党党首菅直人8月23日说,他辞职的三个条件已经基本成立,新首相人选将于本月30日确定,届时内阁将全体辞职。

  日本首相频繁更换,似乎成了日本政坛的特色。在这样一个乱象丛生的政治环境中,日本要想走出经济困境似乎力不从心。

  此外,日本新内阁可能仍难逃脱“短命”的厄运。因为新党首任期同样到明年9月结束,届时将重新参加党首选举。

  穆迪高级副总裁托马斯伯恩8月24日表示,未来12至18个月日本不会面临“融资危机”。但日本需要一个稳定的政府来坚持执行削减赤字的政策,恢复市场信心。

  地震创伤难愈

  3·11日本大地震的创伤还将在未来很长一段时间内影响日本经济。穆迪指出,东日本大地震和福岛核事故影响了日本从经济衰退中复苏的进程,使得日本通缩状况趋于恶化,旨在克服财政赤字问题的社会保障和税制一体化改革也愈发困难。

  资料显示,为帮助日本经济从3月11日的地震及海啸灾难中复苏,日本还面临约15万亿至20万亿日元的支出。仅仅是处置超过2000万吨的海啸废墟这一项,预计就要花费6800亿日元。官方计划在未来五年至少投入19万亿日元用于重建,主要的资金来源将是特别债券和增税。

  此外,受核泄漏事故的影响,核电在日本遭到质疑。但对于能源短缺的日本来说,核电的减少,无疑会影响到日本的经济发展。

  据英国《金融时报》报道,有关未来能源供应的不确定性,正令人更加担忧日本制造业将加速搬到中国和其他国家。此举无疑将加重日本产业的空心化,不利于日本经济恢复实质性增长。但在当前能源困境不能得到有效缓解的境况下,这种担忧很可能成为现实。