关于以“创先争优当先锋，诚信建设做表率，科学发展争一流”
为主题开好2011年领导班子民主生活会的通知
各分党委、党（总）支部：
根据中国南车党委工作安排，现就以“创先争优当先锋，诚信建设做表率，科学发展争一流”为主题开好2011年度领导班子民主生活会的有关事宜通知如下：
一、民主生活会的主题和任务
各单位要紧紧围绕“创先争优当先锋，诚信建设做表率，科学发展争一流”主题，以深入开展创先争优活动、诚信主题教育活动和“四好”班子创建活动为载体，高度重视、精心组织，联系思想和工作实际，对照“五好四强”党组织、“五带四优”共产党员和“四好”领导班子要求，扎实开展党性分析，深入查找领导班子及成员思想建设、作风建设、能力建设等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，着力抓好整改落实，深入推进“四化”方针、紧扣三大主题、实施四大工程，带领企业科学快速发展，努力开创“十二五”发展新局面。
二、精心做好会前准备工作
1.深入学习，提高思想认识。各分党委、党（总）支部要在召开领导班子民主生活会前，组织领导班子开展学习。学习的主要内容有：胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话；《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国南车领导人员廉洁从业实施办法（试行）》和党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法（试行）》、《有关事项报告办法（试行）》、《接受民主评议办法（试行）》、《职责离任检查办法（试行）》等“四项”监督制度；株洲所2011年工作会议精神及“十二五”发展战略；公司党委关于开展创先争优活动、诚信建设主题教育活动的一系列文件和领导讲话精神。理论学习要求贴近中心、突出重点、联系实际、有的放矢。
2.广泛发动，认真查找问题。由各（分）支会负责组织，党（总）支部协助，采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、利用网站等多种形式，广泛征求各方面意见，认真听取和找准本单位领导班子和领导干部在科学发展、创先争优和诚信建设方面存在的问题和不足，思想、工作、作风等方面存在的差距和在党性党风党纪方面存在的突出问题。对征求的意见，要认真梳理汇总，原汁原味地进行反馈，涉及个人的转达到本人；涉及班子的，提交领导班子民主生活会；涉及违法违纪问题或者线索，应按程序调查核实并及时报所党委、所纪委协助处理。各单位对所领导班子及班子成员的意见请于
3.加强沟通，开展谈心活动。会前，要结合征求的意见和建议，各单位领导班子成员之间、班子成员与分管单位（部门）负责人之间要广泛开展谈心活动，交流思想、听取意见、查找问题。开展谈心活动要敞开思想，互相提醒，互相帮助，做到坦诚相见、增进了解、加强团结、共同提高。要提倡尽可能多地在谈心活动中解决问题，为召开民主生活会打好基础。
4.深刻剖析，撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会的主题和征集到的意见和建议，结合学习、谈心和反思的情况，认真准备民主生活会发言提纲。同时，对其它成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。发言提纲要多写问题和差距，少写成绩，找准突出问题；多写教训，少写经验，认真剖析思想；多找主观原因，少讲客观原因；多讲自己责任，少讲别人责任；多写整改措施和努力方向，少讲单纯表态的原则话。各单位领导班子成员发言提纲在会前2～3天汇总报公司创先争优活动领导小组。
三、高质量、高标准召开民主生活会
召开好领导班子专题民主生活会，是创先争优活动和诚信建设主题教育活动的重点内容。要围绕主题，紧密联系各单位科学发展、创先争优和诚信建设主题教育活动具体情况，历史地、客观地、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，营造民主团结、务实创新的良好氛围，形成深化创先争优、推进诚信建设、引领科学发展的新思路、新举措。
领导班子民主生活会一般由分党委书记、党（总）支部书记主持，其一般流程是：
1.简要通报去年领导班子民主生活会整改措施落实情况；
2.简要通报会前准备情况，讲清本次民主生活会的重要意义，并就开好生活会提出具体要求；
3.请上级领导就开好民主生活会做指示；
4.开展批评与自我批评。领导班子成员逐个按照文件要求，结合各方征集到的意见和建议进行自我批评，领导班子成员分别进行相互批评（上级领导认为有必要时，可以逐个进行点评）；
5.批评与自我批评进行完毕后，请参会的上级领导就会议情况进行总结、指示。
会上，要结合各自分工，重点查找班子和个人在科学发展、创先争优和诚信建设方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，自我批评要严肃认真，敢于揭短亮丑；互相批评既要坚持原则，又要实事求是，团结同志。在民主生活会上，对收集到的意见，涉及个人的，个人应作出说明；涉及班子的，要从班子成员之一的角度进行分析。
会后，要针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主生活会上反映的问题，领导班子和领导干部要认真研究，制定具体整改措施，落实整改责任。对群众意见较大、问题突出而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行专项整改；对需要一定时限解决的，要制定日程表，限期进行整改。制定的整改措施和进行整改的情况要在一定范围内公布，接受员工群众监督。
四、切实加强民主生活会的领导和指导
1.各分党委书记、党（总）支部书记是开好本单位领导班子民主生活会的第一责任人，要切实加强领导，精心组织，合理安排，做好各项准备工作，保证民主生活会的质量和效果，总体进度须在
2.要坚持上级党组织成员指导下级党组织民主生活会的制度，参加下级领导班子的民主生活会。各主体单位要在领导班子专题民主生活会召开前一周，向公司党委提出报告。公司党委将派成员参加各主体单位的领导班子民主生活会，并视情况参加部分业务单元的领导班子民主生活。
3.各主体单位应于领导班子民主生活会结束后15日内，将会议记录（纪要）、征求群众意见综合情况、领导班子及成员的发言材料和整改措施，报公司创先争优活动领导小组办公室。各分党委直属党（总）支部应在领导班子民主生活会结束后，按上述要求将民主生活会情况报所在主体单位党群工作部，同时要求各主体单位党群工作部在所有领导班子民主生活会结束后，将各单位领导班子民主生活会的会议记录（纪要）、征求群众意见综合情况、领导班子及成员的发言材料和整改措施统一报公司创先争优活动领导小组办公室。