日本的“骨汤门”和美国的“豆浆门”也相继出现了欺诈之类的事情,中国消费者对食品安全已经彻底无可奈何了。之前,人们往往认为国内一些食品企业长期对质量重视不够、监管不到位,没成想现如今老外也趁机打盹欺骗消费者。中国食品业的舆论环境几乎是豆腐渣一样的信誉程度,就我所从业的饮料行业来看,绝大多数还是很好的,不能按一项事件或某一个行业的情况,让消费者大倒胃口,媒体对此负有不可推卸的责任,当然,揭露本身也有功劳。
食品业问题虽然小事不断,但是从业者在对待问题的态度上和高铁及家具达芬奇的绝不承认错误和一大堆借口形成了天壤之别。食品业出了点问题,首先是道歉然后是一系列法律处理程序或协商事宜。这一点还是值得肯定的。说到食品业的安全顽疾一般人都认为是政府监管不力或者腐败所致。这相比于其他相关行业的长期对消费者的优势心理,食品从业者的低姿态还是比较好的。监管部门对食品业的监管也是很严格的,不敢掉以轻心,而对其他的相关产品则是放松了很多。
从这次台湾出现的食品安全问题,对比国内的相关事情,台湾在这方面比大陆的处罚力度狠了很多。国内食品业很多的时候,出现问题似乎都能看到所谓的公关的影子处理手法。这说明两个问题:一个是法律不够严格;二个是对消费者的保护意识不够。这就形成了从业者不够守法的几率大大增加,而违法的处理往往又能够公关或者其他的理由减轻处罚。这就让违法者长期麻痹,形成整个社会长期在食品低层级监管的环境里运行,以至于食品业成为了整个社会的最被诟病的产业。这些都是社会的主要问题,更有的食品从业者个人就是事情的始作俑者,这样的人可能法律会严格一点。但是法律不可能阻止犯罪,这就是食品监管的焦点问题。
食品安全问题的出现,主要的还是从业者的素质、监管者的腐败造成的;而我们消费者的法律意识和维权意识的底下,以及长期漠视、饮泣吞声也是迁就违法者的一个因素之一。如果国内的消费者也能像香港那样,遇到不满意地产品和服务就很“气愤”、看似无法忍受的愤怒,然后去找相关部门投诉,并得到合理满意的解决,案违法的几率就会减少、成本就会增加。长此以往,良好的食品安全风气就容易形成。食品安全问题就会减少。
以上对食品安全问题的几个直接方面一一说明,但是他们是三者或者四者之间的关系该如何搭配呢?食品安全绝对不是一方面的问题,也不是某几个方面的问题,而是全方面的关系梳理不到位,管理和监管都处在相互扯皮、没有主次的位置上。造成这个原因是因为政府的监管者不具备对行业前瞻性或对新产品、新技术专业素养程度的水平。也就是说,监管者往往是在问题出现后,忙于扑火。如果发现的及时和负责任,那问题还容易控制;如果发现的不及时或者监管者不懂、不负责任,那问题很可能埋下大的隐患。
个人认为在食品安全问题体系的建立方面应该和食品业的生态系统相互融合。食品安全的监管处于主导地位,而不是从属地位。食品监管部门应该从主导型入手,严格食品制造的程序并对食品可能出现的由于从业者个人疏忽或者个人有意为之造成的食品重大安全事故。从这一点来讲:仅仅靠法律来约束是远远不够的,也不现实。食品安全的法则就像电子系统一样,时时刻刻提醒从业者一起都在监控之中,不容的半点虚假,只有严格从业者的素质才能够使得食品业从根本上减少食品安全事故的发生。
食品安全的法则
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