高利贷泛滥扰乱农村金融秩序


  近日,江苏泗洪县高利贷事件引发社会关注:当地老百姓的钱通过逐级的中间人,以数额不等的利息汇集到了当地几个“爪王”手中。由于利息高、来钱快,当地买豪车的大有人在,有的乡镇甚至被网友们戏称为是“宝马乡”。而随着资金链的断裂,当地老百姓放出去的钱,能否收回就成了一个未知数,特别是面朝黄土背朝天的农民所遭受的损失,无比令人心痛。

  据笔者观察,上述高利贷现象在其他地方也有发生,由于长期负利率,使得大批有理财头脑的存款户开始在银行体系以外寻找投资机会,但是,股市低迷、楼市受调控政策影响投资风险增大,而正好在这个当口高利贷汹涌而来。且不说是在浙江温州等地,就是中西部一些地区也都在谈论如何把存款取出来投入到担保公司、小额贷款公司吃高息。以房产等固定资产作为抵押从银行贷款后要么直接放高利贷,要么投入到高利贷者手里吃高息。甚至上市公司也开始以委托贷款形式放高息贷款。城市一些工薪阶层的市民取出存款交到了高利贷者手中谋取高息,最为可怕的是,农村的一些农民也参与到高利贷行业中。

  高利贷泛滥实际上是一种非常可怕的现象。首先,对整个经济造成巨大伤害。试想,做实业资金、个人投资资金、农村农民务农资金包括正规银行信贷资金都涌向高利贷,将大大提高整个社会融资成本,在做实业利润率本来就非常之薄、中小企业天生融资难的情况下,高利贷猖獗,将直接影响企业生存。同时,受高利贷暴利诱惑,大批实体企业纷纷弃本行而加入到高利贷行业,无疑给自身发展埋下了巨大隐患。

  事实上,以民间借贷为幌子的高利贷行为泛滥,已经在扰乱金融秩序。一些担保公司、小额贷款公司以及各种非法金融机构大肆进行非法集资甚至变相吸收公众存款,使得银行资金出现异常紧张局面。逼迫正规银行为了完成月度存款任务,无奈每到月底都要高息吸收存款。而精明的高利贷操盘者,月度中间发放短期高利贷,月底又将资金存到银行吃高息……一批批稳赚不赔的食利者阶层不断涌现,其持有资金不但逃避金融监管,特别严重者诸如江苏泗洪一样,扰乱农村金融正常秩序。

  结合上述背景,笔者认为,当前,避免高利贷恶果的扩大,建立稳定的金融秩序迫在眉睫。对此,商业银行等正规金融机构应发挥服务中小企业主力军的作用,切实满足中小企业资金需求,使得中小企业可以从正规渠道获取低成本资金,削弱对高利贷的刚性需求,铲除高利贷生存的土壤。

  具体到农村金融领域,笔者认为,也应积极为农村农民提供理财知识和理财产品,满足广大农村农民的诉求。类似江苏泗洪农村高利贷泛滥,农民之所以轻易受到许诺高息诱惑的原因之一是理财知识缺乏,理财产品缺乏,金融风险意识淡薄,合理的理财诉求得不到满足。这给农村金融工作提出了新课题,监管部门在支持农村金融机构为农民送去金融资源、金融服务的同时,还要支持其在农民中普及金融理财知识,进行金融风险防范方面的知识教育和普及,切实提高农民的金融风险意识和理财知识、常识。商业性金融机构要给农村送去理财产品,为农民量身打造风险小、收益稳定的理财产品,铲除高利贷生存的土壤。

  此外,监管部门应对农村“变味”的民间借贷抓紧进行规范引导。对于涉嫌以高息为诱饵,非法集资和变相吸收公众存款的行为,必须追究相关人士刑事责任,予以及时、坚决的打击。迅速对担保公司、小额贷款公司业务行为进行检查整顿,把其纳入金融监管的范畴。对于发放高利贷的机构要坚决予以查处,取缔从业资格。