20%，这是今年1月至6月宁波规模以上企业的工业增加值率。今年上半年，宁波市规模以上工业企业累计完成工业增加值1130.1亿元，完成工业总产值5624.2亿元，工业增加值率约为20%，比全国平均水平低6个百分点左右。
工业增加值率是反映工业经济发展质量和效益的重要指标。发达国家的工业增加值率一般在35%以上，美国、德国等先进国家则超过了40%。宁波工业增加值率处于较低水平，说明宁波工业经济高档次、高技术含量、高附加值产品比重还比较低，工业经济大而不强，缺乏核心竞争力。
难在何处
加快转变经济发展方式，基础是产业，重点是调整结构。近年来，宁波致力于调结构促转型，取得了不少成绩和突破，但总体而言，成效还不是很明显。这与宁波所处的发展阶段和产业特征有关，再往深层次分析，则涉及到发展路径选择、政绩考核体系、企业转型动力等因素。
回顾改革开放以来宁波产业结构的演进，大致走过了三个“十年”：第一个“十年”，宁波民营经济萌生于计划体制的边缘，以星火燎原之势蔓延，形成“轻、小、集、加”的产业结构;第二个“十年”，服装、文具、小家电等产业通过贴牌加工等形式纷纷走出国门，确立了宁波传统产业和外向型经济的比较优势;第三个“十年”，钢铁、石化、造船等产业依托港口迅速崛起，并进入收获期，宁波形成了临港重化工业主导的发展格局。
站在“十二五”开启的第四个“十年”之始，国内外发展环境已经发生了深刻的变化，传统生产要素的重要性发生了根本性逆转，这种趋势在经历了国际金融危机之后被进一步强化。
对于宁波来说，低廉的劳动力、原材料成本优势正在弱化，环境承载能力已趋饱和，宁波作为沿海地区的先发优势、承接国际产业转移的区位优势，也在逐步削弱，宁波走了30年的粗放式发展之路越来越难以为继。
今年上半年，受外部需求萎缩、宏观政策趋紧、综合成本上升等影响，企业生产和经营成本显著上升，特别是中小企业，面临着“内外交困”的局面，一些企业甚至反映，生产经营比2008年国际金融危机时更为艰难。
随着存款准备金率持续上调，企业资金供求矛盾开始凸显。二季度全市监测的320家工业企业中，反映融资紧张或有一定压力的企业占74.6%，比一季度增加17.6个百分点。据监测，71.9%的企业反映融资成本同比上涨，其中涨幅在10%以上的占26%，涨幅在20%以上的占8.5%。
电力方面，年初出现的电力供应紧张一直没有明显缓解，入夏以来全市用电负荷屡创新高。二季度320家工业企业中，用电紧张的企业占62.5%。据预测，今年我市电力最大缺口将在100万千瓦至120万千瓦之间，缺电状态可能贯穿全年。
能源原材料成本也在持续上升。上半年，工业生产者出厂价格(PPI)和工业生产者购进价格累计指数倒挂保持在3个百分点左右。用工成本明显增加，企业普遍反映工资增长20%以上，部分高达50%甚至100%，不少企业用工仍存在明显缺口。
此外，节能降耗形势依然严峻。一季度全市单位GDP能耗下降1.2%，比全年下降3.5%的目标低2.3个百分点。上半年重点耗能企业耗能占规上工业企业总能耗的88.3%，同比增长20.7%。
今年上半年，宁波经济呈现工业、外贸、港口三个指标下滑“齐碰头”。历史表明，宁波经济这三个指标同时下行，往往是经济紧缩的先兆，而从上半年情况看，宁波主要经济指标运行下行时间早于全国全省，下行幅度大于全国全省。
这些苗头性、趋势性的问题，有些是受国家政策影响，有些则是宁波经济长期以来积累的素质性、结构性问题，特别是企业用工和电力供应等。这些问题相互交织、相互影响，意味着宁波经济已进入了高成本时期，推进产业结构调整、加快发展方式转变已经迫在眉睫。
路在何方
宁波经济如何优势再造?宁波产业体系将走向何方?
根据《宁波市加快推进产业转型升级行动纲要》，“十二五”期间，宁波将传统产业提升和新兴产业培育并举，延伸产业链、提升价值链、强化创新链，大力推进现代服务业高端化、临港工业循环化、传统产业集群化、新兴产业规模化。
临港工业循环化发展。要择优发展石化、钢铁等临港产业，充分评估资源环境容量，按照基地化、循环化、高端化的要求，延伸临港产业循环经济链，重点发展市场前景好、环境污染小、产出效益高的临港先进制造业。
传统产业集群化发展。服装、家电等传统优势制造业要从劳动密集的制造环节突围，向产业链两端的研发设计和品牌营销延伸，推进信息化与工业化深度融合，实现技术自主化、产品品牌化、产业集聚化、市场全球化、服务网络化。
现代服务业高端化发展。以港口转型、产业升级为主线，积极培育大宗商品交易、总部经济、电子商务、服务外包等新兴服务业业态，成长为结构合理、特色鲜明、竞争力强的现代服务业产业体系。
新兴产业规模化发展。重点发展新材料、新一代信息技术、新能源、新装备等四大战略产业，积极培育海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等四大新兴产业，抢占未来发展制高点。
通过这四个通道，宁波产业体系将实现从低附加值转向高附加值、从高能耗高污染转向低能耗低污染、从粗放型转向集约型的一次大飞跃。
而宁波，也将借此构建起一个具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系——这是一个城市未来的核心竞争力所在。
专家观点 顶层设计推动产业转型
产业结构调整，是中国经济在“十二五”时期必须着力解决的问题，宁波也不例外。由于特殊的地理位置、资源禀赋和体制环境，宁波形成了以重化工业和传统制造业为主的产业结构，这个结构有其独特的竞争力，也面临着转型升级的重任。
当前宁波三次产业中，二产比重仍然高达55%，服务业特别是现代服务业发展总量相对较小，发展速度相对较慢，三次产业的协调性还有待优化。今年下半年，内外需求增长趋缓、宏观政策趋紧的效应会进一步显现，成本递增、物价上行、要素短缺等矛盾和问题难以在短期内缓解。要抓住当前资源要素的“倒逼”机制，加快淘汰高污染、高能耗、高排放等落后产能，着力转变粗放型发展模式。
浙江发展海洋经济已经上升为国家战略，最近国务院又批准了舟山群岛新区，地处浙江海洋经济核心区的宁波，要抓住这个战略机遇，择优发展临港工业，大力推进“三位一体”港航物流体系建设，积极发展大宗商品交易平台，进一步做大做强进口贸易，推进产业结构调整。
在高成本时代，现代物流业面临着重大发展机遇。当前国内产品的物流成本比重在22%左右，是发达国家的两倍多。如果物流行业的整体成本能下降10%，制造业就能消化掉很大一部分成本上涨的压力，重新获得竞争力。
所以，如何培育发展第三方物流、第四方物流，进一步降低成本，是一个不得不考虑的问题。当然，现在物流业本身也面临着成本压力，面临着转型升级。所以宁波正在推进智慧物流，就显得更有必要，要通过现代信息技术，对物流各个环节进行优化整合，使物流更具效率。
对宁波来说，智慧物流的推进，最关键还是在政府层面。要加强顶层设计，在制度框架、政策引导、平台搭建、产业培育等方面，有实实在在的举措。至于企业，特别是宁波的民营企业，他们天生有对市场的敏感，加上要素的倒逼，转型是水到渠成的事。(商务部国际贸易经济合作研究院副院长陈文敬)
各方声音 别让转型卡在人才关
企业转型发展，归根到底要靠人，这些年我们对公司所有高管进行了EMBA培训。当然培训这一块，区里有补贴，但即便没有补贴，我们自己掏钱也要搞，这是有回报的。现在让我比较困惑的是，宁波的商务成本有点高，对企业引人留人很不利。去年我们一名中层就放弃8000元的月薪回老家了，他说在安徽收入比宁波低2000元，但房价才3000元，离家又近，所以他决定不做新宁波人了。公司花了十几万元培养起来的人，走了实在太可惜。这个问题现在很普遍，我也通过政协等多种渠道在反映，不能让企业转型卡在人才这一关。
宁波勋辉电器有限公司总经理陆如辉
产业配套制约新企业研发
一台40万元的插片机，可以为企业节省20名操作工，劳动成本越来越高，让我们开发的插片机大受欢迎，现在我们公司又在开发新的贴片机。不过我们企业的转型，也碰到了产业配套的瓶颈。我们的竞争对手是跨国公司，他们的零部件磨几十万次没问题，但我们现在还做不到，因为没有这样的材料。虽然我们的产品性价比比他们高，但我认为最终还是要向高端走。解决材料问题我无法依靠别人，只能自己开发。我相信当我们把这个问题解决了，产品的竞争力就会有一次飞跃。
宁波新泽谷机械有限公司总经理夏泽平
竞争环境有待规范
我们走的是自主研发的路，一台机器几千个零部件，大企业不愿做，小企业做不好，我们就全部自己做，并且努力培育自主品牌。以前市场都被日本企业垄断，工程师来一次要50万元，就换几个小零件，现在已经被我们的产品替代了。我的困惑在于知识产权保护。我们有35项专利，其中发明专利15件，但是我现在发现打官司维权比搞研发还吃力，新产品一出来，就有人来仿冒，有些还是熟人。好不容易培育出来的市场又乱了，对产业的发展很不利。
宁波汇众粉末机械有限公司总经理严培义
它山之石 深圳三次产业变迁
改革开放之初，深圳还是“省尾国角”的边陲小镇，30多年来，深圳以年均25.8%的增长速度崛起，创造了举世闻名的“深圳速度”，成为与上海、北京比肩的国际化大都市。深圳产业转型经历了三个阶段：第一阶段是上个世纪80年代，靠“三来一补”加工贸易奠定了特区的经济基础;第二个阶段是上世纪90年代，通过转移低端项目、发展高科技产业，实现了产业结构的根本性转变;第三个阶段是进入新世纪后，深圳清醒地认识到原有发展模式面临土地、资源、环境、人口“四个难以为继”，开始第二次转型，率先提出了建设“效益深圳”，去年又提出建设“深圳质量”。
目前，深圳三次产业比重为0.1∶47.2∶52.7，实现了从“二三一”到“三二一”的转变，基本形成了现代服务业和高新技术产业为主导的产业结构，涌现了华为、比亚迪等众多本土跨国公司总部，一批世界级企业正在崛起，高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业增加值占GDP比重超过60%。
可以说，深圳的发展历程，就是适应发展环境新变化、推进发展方式转变的过程，就是把握产业发展新趋势、推进产业高端集聚的过程。未来30年，深圳何去何从?深圳给出的答案是创造“深圳质量”，从追求GDP增速向提升质量转变，从投资驱动向创新驱动转变。目前正在全力打造航运物流中心、国际金融中心、科技创新中心、商贸会展中心和人文创意中心。
去年8月，国务院正式批复原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，深圳开始了新一轮改革开放的试验。这片被寄予厚望的土地，承载着深圳建设“中国的曼哈顿”梦想，也将引领深圳开始新一轮产业转型升级。——中国工业经济研究院