党参不能囤积其他的也不能

李华新

     据国家发展和改革委员会１８日介绍，为严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为，保持中药材价格的基本稳定，发展改革委同有关部门对甘肃陇西地区２０多个中药材存储仓库进行了全面检查，对一些中药材经营者蓄意囤积党参，导致市场供应紧张，价格大幅上涨的行为进行了查处，依法公开告诫，并责令违法经营者限期限价限对象销售。（新华网北京７月１８日电)

发展改革委依法对２０１０年１２月前囤积党参的浙江南方药材有限公司等１０户经营者，下达了价格行政执法告诫书，责令其于２０１１年７月２１日之前，按照不超过每公斤６０元的价格，将储存的２０多万公斤党参出售给以党参为原料并取得ＧＭＰ认证的中成药制药企业。

现在发改委的意见那些囤积者如何看待这似乎是一个非涉及到非法律本身的问题，但是作为国家的主管单位，它的意见就是国家的意见。就是具有约束作用的。

因为虽然不能对这些囤积党参的企业和单位直接进行罚款，但是可以从行政处罚中对其进行有效的监管，发展改革委对２０１１年１月以来存有党参的４４户经营者予以告诫，责令其于２０１１年１２月３１日前将储存的８０多万公斤党参出售给以党参为原料并取得ＧＭＰ认证的中成药制药企业。逾期未按规定销售并提交有效凭证的，将依法予以行政处罚。

２００９年下半年以来，党参价格一路上涨，从当年８月的每公斤９元左右上涨至２０１１年６月的每公斤９０元左右，涨幅达１０倍之多。党参价格的大幅上涨，除产量下降供求紧张外，少数不法经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。

发展改革委认为，这次检查发现的部分经营者的囤积行为，加剧了市场供求紧张关系，助推了党参价格上涨，违反了《价格法》等法规的有关规定。国家的价格法这是具有法律效应的，而且是这样的一个处置，对于那些企图提高囤积党参来大发一笔财的人们来说，无疑是一个不小的打击。

国家从行政管理的角度来对价格进行有效监管，这应该是一个行之有效的办法，而且也是具有效果的。此外对于其他的一些商品原材料，也是不能通过囤积的方式来以图暴利的。这样的一个出手，应该是具有以儆效尤效果的，这对于稳定市场会起到积极的作用。

（济南 李华新）