近日复旦大学传出 “明年在沪或取消裸考，全部实行自主招生。 ”这一震撼消息一出，立刻引发各界高度关注。如果消息成真，这也意味着复旦“千分考＋面试”的作用和意义已经等于“复旦版高考”。

　　其实，复旦在上海地区实行100%自主招生，并不是特别令人震撼，因为今年的高考，在集中录取阶段，“裸考”进复旦的数量已经十分有限。明年上海的生源数会进一步下降，如果就是保持今年的自主招生规模，留给“裸考”生的机会也会减少。

　　复旦能否推行上述计划，当然还要看教育部的脸色——目前高校进行自主招生，包括自主招生的额度和地区，都是需要教育部审批的——而笔者更关注的是，大学能否结合自主招生规模的扩大，同步深入推进如下两方面改革。

　　其一，推进现代大学制度建设，成立独立的招生委员会。自主招生从2003年试点改革起，关于公平公正的质疑一直不断，而之所以有这种质疑，在于我国大学行政化倾向较重，行政管理模式难以避免行政力量对自主招生的影响。要从根本上消除质疑，必须推进现代大学制度建设，让大学回归教育和学术本位。对于招生这类教育事务，应由独立的招生委员会制订招生标准，并监督标准的实施。如果形成了这样的招生制度，公众对于自主招生的质疑就会逐渐消除。

　　其二，从根本上调整目前自主招生的程序安排，实现真正意义的自主招生。目前高校的自主招生，先要求考生参加笔试（学校单独举行或联合举行），再参加面试，获得自主招生资格的学生 （无论是预录取还是5%自主招生资格），都必须再参加高考，在整个招生录取过程中，只能获得一张大学的录取通知书。这样的自主招生，一方面，增加了学生的赶考负担，造成新的考试焦虑；另一方面，并没有扩大学生的选择权，大学的自主权也极为有限（只是给予学生相应的录取分数优惠）。

　　而推进真正意义的自主招生，只需将现在的统一高考功能从选拔变为评价，在高考成绩公布后，大学自主提出申请本校的分数要求，达到分数要求的学生，可自主申请若干所大学，大学独立进行录取，一名学生可以获得多张大学录取通知书再做选择。如此，统一测试保证基本的公平，学生可同时申请多所大学获得多所大学的录取通知书，扩大了学生的选择权，也建立起高等教育的市场竞争机制。在这样的招考制度中，大学抢生源，将重视教育质量和教育服务，而难以再在录取上做文章。

　　根据我国《教育规划纲要》，深入推进高校的自主招生，是高考改革的基本方向，因此，大学加大自主招生的力度，是大势所趋，而要让自主招生改革稳步推进，必须贯彻《纲要》确定的改革精神，即招生与考试相对分离，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择。其中，学生的多次选择权尤其关键，这是评价改革是否有实质性进步的重要因素，学生的选择权没有实质增加或处处受限，所谓的自主招生改革就难以改变当前的教育格局。这是我们所不希望看到的局面。