人才是科学发展第一资源的理念,是城市转方式、调结构、实现经济社会又好又快发展坚强的智力保证。近年来,遂宁市委市政府深知实施人才战略对于遂宁未来发展的重要性,坚定不移地走人才强市之路,一项又一项人才计划和人才工程破土动工。特别是今年省委为遂宁量身制定了“五个定位”的发展目标后,遂宁首次集中开展面向社会实名制公开推荐优秀人才工作,进一步拓宽了识人选人视野,突破体制瓶颈,不拘一格选拔优秀人才,为遂宁的高位追赶、跨越发展筑起敦实的人才基石。
着眼发展定位 延揽汇聚“6+1”型各界精英
“人才发展规划先行。没有规划,人才发展就会缺乏科学的目标定位,缺乏全局的、长远的考虑,人才工作就有可能出现随意性、盲目性。”遂宁市委深知人才规划对实施人才工程或人才项目的重要意义。在首次集中开展的面向社会实名制公开推荐优秀人才工作中,遂宁着眼“五个定位”的发展定位,根据遂宁的比较优势,设计并推行了一些能够推动本地重点产业发展,引领和带动本地人才队伍建设的人才工程或人才项目。着力建设一支具有集聚优势资源能力、发展现代产业能力、城乡规划建设管理能力、社会管理构建和谐等方面能力的人才队伍,大力推荐市内外、体制内外的各类优秀复合型或专业型人才,重点推荐具备相应专业知识、实践经验的“6+1”型优秀人才,着力增强科学发展的导向性。“6”即针对遂宁产业布局和远景规划重点汇聚工业经济、现代服务业、农村经济、城市规划建设、开放合作、社会建设和社会管理六个方面人才,“1”即善于针对上述领域进行项目策划、包装和运作等方面人才,汇聚各行业、各专业、各领域的精英团队,造就宏大的高素质人才队伍。
据统计,此次,在为期20多天的面向社会公开实名制推荐优秀人才工作中,先后有6669人次通过各种方式推荐,实际推荐1067人。首次集中推荐结束后,共遴选325人,其中国内顶尖级人才38人,企业经营管理人才43人,社会事业人才52人,公共管理人才147人,农村人才45人,初步形成人才储备多元化格局。
传统用人机制的打破,立即盘活了我市的人才资源,在被推荐的人才中,就涌现出38位像中国科学院院士、四川大学副校长魏于全,中国科学院院士、电子科技大学教授、博导陈星弼,北京大学建筑与景观学院院长、教授、博士生导师俞孔坚,国家“千人计划”特聘专家谷春光等这样的中国生物制药、电子信息等领域的顶尖级人才,为遂宁经济的腾飞插上了翅膀。
突破体制瓶颈 破解用人难题
“与其他资源相比,人才资源有很强的环境选择性,流动性极强。对城市发展而言,缺乏的不是优秀人才,而是缺少先进制度,缺少宽容的社会环境。”为了破解这个难题,遂宁在不断探索。
科学培养人才,广泛集聚人才,用好用活人才,都需要体制和机制做保障。近年来,遂宁市委不断完善人才工作机制、创新人才工作载体,积极营造引才、聚才、用才的良好环境,引导优秀人才向基地、项目、经济一线聚集。此次,遂宁实施的实名制推荐人才工作,就打破以往的选人、用人机制,坚持“德才兼备、以德为先”的选人标准,广开视野,不拘一格,激励各类人才崇尚实干、激情创业。还着力提升推荐工作的开放性,创新性提出“五个不受限制”原则:推荐对象不受地域限制,既向内看,又向外看,可以是市内的人才,也可以是市外的人才;不受身份、年龄限制,积极鼓励推荐体制外的优秀人才,凡属公务员、国有企业、事业单位人员等体制内人才和农村实用人才、乡土人才及其他经济组织和社会组织从业人员等体制外人才均可推荐;不受学历、职称限制,只要具备优良的政治思想素质和相应的工作能力,热爱遂宁、有志于服务遂宁、建设遂宁,具备相应的专业知识和实践经验,实绩突出,群众公认的人才都可推荐。
遂宁除积极推进人才工作体制机制和政策创新之外,还不断探索完善党管人才工作新格局,创新人才管理方式,坚持在推进遂宁大发展的总体框架下,努力创优人才发展平台。并将经过遴选后的推荐对象纳入全市实名制公开推荐优秀人才库,作为全市各类人才的基础数据掌握,作为制定全市人才规划、出台人才政策的重要依据。并由市委组织部、市人才办负责向有关需求单位推荐,作为加强人才培养使用管理的重要参考。并鼓励用人单位根据实际需要,大胆实践、破解难题。在推荐后被遴选出的325位人才中就已交流3人,准备交流7人,提拔18人,列为后备干部59人,拟提名为人大代表、政协委员的5人。
尖端人才是实现遂宁加快发展、科学发展的重要稀缺资源,是推动遂宁现代产业高地建设的第一资源,为把被推荐的38位国内顶尖级人才引进遂宁,市委、市政府做了大量工作,目前,已成功引进国家“千人计划”特聘专家谷春光博士来遂工作,市委常委、组织部长杨天宗还和谷春光就遂宁的物流业发展作了交流,探索遂宁物流产业的发展之路。在多方努力下,市委常委、副市长刘云代表市委、市政府成功邀请中科院院士魏于全实地考察我市生物医药产业发展情况,魏于全表示将进一步关注和支持遂宁生物医药产业的发展。市委组织部也特意邀请,美国哈佛大学设计学博士、访问学者,北京大学教授、博士生导师,北京大学建筑与景观设计学院院长,北京土人景观与建筑规划设计研究院院长、首席设计师俞孔坚教授来我市就建设现代生态田园城市进行了实地考察指导并举行了专题讲座。相信在不久的将来,遂宁还将迎来越来越多的顶尖级人才考察、工作,为遂宁的社会经济发展指点迷津。
人才强市关键在党委、政府。长期以来,遂宁市委市政府一直关心人才工作,努力和各类人才成为朋友。市委组织部也坚持多渠道、全方位、长时效推荐人才,纵横交错延揽人才。并坚持集中推荐和平时推荐相结合,长期接受社会各界推荐,建立面向社会实名制公开推荐优秀人才的长效机制。
“由于受机制和体制的限制,选拔人才一直都具有一定的局限性。但这次遂宁公开推荐人才的措施非常好,是一项创新性的战略措施,不仅为人才和企事业之间搭建了很好的平台,还能为地方经济社会发展融智汇力。”由于此次推荐方式具有灵活性和多样性,一经展开就立即引起了社会各界的广泛认可和参与,有些是县级以上干部署名推荐,有些是干部群众个人或联名推荐或个人自荐;推荐人有的通过书面、信函和电话推荐,有的通过网络平台、基层党建短信平台推荐,最大限度地扩展了广大干部群众和社会公众的参与空间,永葆优秀人才推荐储备的源头活水。
相信在不久的将来,遂宁的人才工作将呈现出一片欣欣向荣的景象,人才发展规划也得以真正落实到城市建设和发展中去。一个各类人才各得其所、用当其时、才尽其用的城市正在迅速崛起;一个人才辈出、人尽其才的宏伟时代正在阔步而来。——中国工业经济研究院