德国农业视绿色生态为生命


  笔者在德国访问和研究的过程中,把很大注意力投入德国农业粮食产业的发展新趋势,并把农业粮食科学技术作为一个重点内容。广泛的耳闻目睹,使笔者深切感受到:德国在振兴农业和农村经济中,高度倾注于一个字“绿”,即:大兴“绿色农业”;振兴“绿色能源农业”;慎兴“绿色基因技术农业”。如今,一个形象的口号响遍全国:“农业,德国绿色的心脏!”

   从德国的实践行动和经验中,可得到深刻的启示:重视科技和生态农业是一种可持续发展的普遍道路和模式。其基本宗旨是实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生,全面发展,良性循环,资源节约,环境友好,持续繁荣;其主要内涵是建立可持续的经济发展模式与健康合理的消费模式;其最终目标是增强绿色农业的核心竞争力和可持续发展。

   发展农业科技,是德国大兴绿色农业的关键举措。从农业大学的课堂到广大农业企业(即农民家庭企业),都把发展绿色农业作为明确的理念。从与政府农业官员的交谈中得到深刻的印象:发展绿色农业,直接目的是为了生产出安全性高、质量优、无公害的农产品;实质上不仅在经济上、而且在环保上增强农业的竞争力。德国联邦政府和各州政府都采取资金补贴措施,支持发展绿色农业的兴起。其中,把发展绿色农业科技视为重中之重。迄今,德国在小麦、黑麦、燕麦等麦类产品品质以及抗倒伏,抗白粉病、锈病等方面都取得了重大成果,培育出了高营养、高品质的啤酒大麦。

   发展生态农业,是德国大兴绿色农业的战略道路。现代生态农业是人类农业文明的具有实质意义的突进。德国把维护农业生态系统的良性循环和坚持可持续发展置于重要战略地位,着力普遍推进。几年前在德国已有生态农业企业仅有6000家,占各种农业企业总数的1%。当时,全国进入市场的有机食品和绿色食品品种达200多个。德国人对生态产品,即无污染的绿色食品愈来愈青睐。为适应德国和欧美市场的需求,德国加大振兴生态农业的步伐。到2002年,德国的生态农业企业已发展到10万家,占农业企业总数的1/6。如今,生态农业企业几乎遍及全国,并出现一种明显的发展新趋势。即:德国的生态农业企业越来越多的组成生态种植业协会,其会员的共同行动准则是,每个种植单位应把自己看作是其所处生态环境中的有机组成部分,要努力保护好自己生存环境里的生态平衡,积极采取以下耕作技术:施用农家肥增加土壤肥力;采用生物方法防止作物病虫害;本企业要兼业,即兼家畜饲养业,并种植饲料作物或牧草;注重轮作,一块田地不应连续种植一种作物。总之,不使用或尽量减少使用化肥、化学农药和除草剂等化学合成物品,为其振兴绿色农业开辟了广阔途径。

   实行促进措施,是德国大兴绿色农业的有力保障。为大兴绿色农业,整个欧盟(当然包括德国)都实行有力的促进农业和农村经济政策。德国联邦政府特别采取了2项支柱性政策措施:一是高度重视农业和农村地区发展;二是向农民提供直接补贴,并且与农业环境保护挂钩。就前一政策措施而言,联邦政府已与各州政府就“全国2007~2013年农村发展战略”协调一致,达成了整体战略方案。在此期限内,可供德国使用的欧盟资金80.1亿欧元。与促进农村发展的欧盟资金相配合,德国政府促进农业和农村地区发展的财政支持重点是:促进跨企业的一体化措施;促进农业企业的投资;促进对欠发达地区的平衡补贴和对林业、水利和海滨的保护,以及促进改善市场结构。就向农民提供直接补贴而言,德国与欧盟各成员国实行的是共同农业补贴政策。补贴的方式有多种,但欧盟目前倾向于把现行的直接补贴方式进行大调整,分为4部分发放:第一部分是作为农民收入支持的基本补贴;第二部分是对绿色产品的强制性额外补贴;第三部分是对自然条件恶劣地区的额外补偿;第四部分是对特定行业和地区的主动补贴。另外,对小型农业企业加大支持力度,对大型农场设定补贴,以防止大型农业企业获得的补贴数额过多。

   德国把农业视为“绿色的心脏”,在农业和农村领域,大作“绿色”文章,大兴绿色农业,为德国农业和农村带来的新生机,呈现在德意志广袤的大地上,使其成为欧盟具有竞争力的重要农产品生产大国和农产品贸易强固。