看了5月20日《南方网》上《治理公款吃喝,贵在信息透明》一文,觉得香港政府一年公务费是一千万元,太过寒酸,太过小家子气。香港特首一年的社交及公务招待费用是32.5万港元。“前日,香港政府应立法会议员的要求,公布了近年来公务招待费用账单。南都相关报道出街后,引起了广泛热议。这则新闻给人两点启示,一是港府的公务开支透明,二是公务开支受到监督(南方网)。
内地是个极为讲究行政级别的地方,官大一级压死人。等级森严,没有级别寸步难行。按理说,堂堂一级香港特别行政区政府隶属中华人民共和国中央政府,是享有高度自治的政府,香港的行政级别至少位于上海之上(省部级)。因为在各种国际组织和国际会议上有香港的身影和声音,香港属于国家或地区之一。
但从政府公款消费这一指标来看,我分明看到香港政府的级别不够牛气,赶不上内地眼下一些经济强镇、重镇,甚至比不上财大气粗的县科级单位、村委会。所以说,按内地的行政级别套,香港实际上最多就是个科级单位,香港特首曾荫权至多是个科级干部。
先看看香港特首的情况。
今年2月中,香港特首曾荫权过去4年来的外出访问开支被公开。这份统计文件,详细披露了曾荫权从2007年11月到2010年11月之间外出访问的明细安排,包括每项活动日期、地点、行程项目、机票费用及其他开支情况。文件透露,4年来,曾荫权外访活动共40次,开支总金额为987086港元,其中机票费用为54万港元,另有44.7万港元为其他支出。而单笔外访费用最高为14.19万港元。
特首曾荫权有开放的公共预算,公务活动立法会严格监督,审计署会洞察秋毫。如果被揭出问题,还得到立法会接受质询,不交代清楚是下不来台的。
尤其值得关注的是香港特首一年的社交及公务招待费用是32.5万港元,这笔钱是怎么花出去的,一笔笔都有据可查。据说,有次香港特首曾荫权坐火车来广州拜会广东省委书记汪洋,差旅花费的400多港元也记录在案。在香港,公款吃喝门儿都没有。
而内地的情况怎样呢?
据央视《新闻1+1》节目披露,目前我国每年的行政消耗高达9000亿元!那么,天文数字般的公款是怎么花掉的?北大教授王锡锌称中国“一年三公(公车消费、公款吃喝、公费旅游)加起来,费用可能接近9000亿”。并认为中国的行政成本多年来高居世界第一,行政管理费用支出占财政支出的比重远远超过美国、法国、日本等国家”。
即使是国家级的贫困县每年三公花费也是高昂的、惊人的。虽然财政仅仅是吃饭财政,公款消费照样透支财政。内地乡镇一级的三公消费,也是触目惊心的。
在东莞,一个镇长竟能挪用亿万公款,你简直不敢相信。
2006年,经东莞市检察院审理查明:1998年1月到2004年11月,李为民在担任塘厦镇副镇长、镇长期间挪用公款10961万元、港币290万元,受贿171万元,贪污106.2万元。
今年我国也在治理政府三公问题,频频重拳出击。继续压缩中央部门“三公”经费预算。今年还将公开中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。
我想:香港的行政级别不管有多高并不重要,重要的体现香港政府是小政府大社会,是个国际大都市。根据瑞士洛桑管理学院(IMD)17日发表的《2011年世界竞争力排名报告书》,中国香港和美国并列第一,成为全球最具竞争力的国家或地区。香港政府的明白账、放心账经得起社会和市民的检验。
三公消费终于破题,接下来确实需要动真格的下猛药的!希望各级政府不要作秀,晒晒明白账,让老百姓看得懂,不要用一本糊涂账胡弄百姓。港府的公务开支透明,公务开支受到监督的做法很值得我们学习。
寒酸的香港特首,一年社交、公务32.5万元
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