东平新城将被建成未来佛山的“强中心”，本地村民就地融入城市，强大的辐射力让顺德百姓广泛受益。新城将给顺德人带来怎样的新生活方式？未来的商机是否已经呈现？而一直在顺德人心目中的“双中心竞争”疑问，专家又如何解答？东平新城将在我们的生活中扮演什么角色？生活在顺德的人们又希望她带来什么？本报记者进行了深入探访。本文原载于2011年5月13日 《广州日报》SDA4版，原标题为：摒弃争议 抢抓商机。

　　发展期望：建起写字楼收益翻几十番

　　东平新城给不少年轻人带来了不少展现雄心壮志的机会。家住小布村的小何说，等乐从钢材市场搬迁了，他还会继续到新的乐从钢材世界做生意。新规划的乐从钢铁世界移址于顺德乐从大罗村，临近佛山一环、325国道，相比于旧市场面积更庞大，规划更合理，加工、配送和物流配套更加完善。

　　而村民们都希望小布村在保留传统产业实力的同时，发展更能多的其他新产业，从而为彻底转型成为“城里人”的村民增加更多的就业机会。

　　村民的如意算盘早已打得“当当”响，而村干部也有一番打算。“当年小布村靠土地租赁的方式，把乐从钢铁市场发展起来了，让村民尝到了甜头。今后这里要成为东平新城中心，这种传统产业需要转型，但不意味着丢掉了我们优势产业。”小布村村支部书记何自强显得信心十足。他举例说，以前乐从钢铁市场是地摊式经营的方式，一个铺位就占了数百个平方米 ，如果建成了高层写字楼，以前只够容纳一个铺位的地方，就可以吸引数十家公司进驻办公。相比于原来的土地租赁收益，今后的收益可能会翻几十个番。也就是说，新产业将会向空中发展。而相应的，村民的分红自然也会加倍翻番。

　　生活期望：城市化的“代价”有人买单

　　小布村是被征地纳入三旧改造的一个村落，它是顺德最富裕的村之一，面对村里的高分红，其实不少村民都已经显得很满足。以后乐从钢铁市场要搬迁，村里山清水秀的环境也会被高楼大厦所取代，对此有人欢喜有人忧，不少年轻人满怀期盼，很多老人则不太情愿，因为这里以后将会是佛山的CBD，所以今后生活成本增高几乎是铁定的事实。

　　家住小布村的何伯说，随着东平新城这几年的发展，他早已经被“同化”过起了城里人的生活。以后这里是东平新城的中心，最大的变化也就是小桥流水的环境变成高楼大厦。但比起住在城市中心，他更喜欢现在的小布村。

　　物管费、停车费……城市取代小桥流水的小乡村以后，生活成本将更上一个台阶。村民们多数认为，岭南水乡村庄的环境应该予以保留，而今后因城市化而增加的各种生活成本，希望政府能够尽量代为买单。

　　而一直承包村里鱼塘谋生的曾叔今年已经57岁，谈到新城开发，他表示，如果分红能增加，他最大的梦想就是洗脚上岸，60岁就退休，跟老伴和孩子一起出去旅游，看看世界。

　　“城”外商机

　　根据最新发布的政策，东平新城定位为高端服务性产业的高地，发展中介服务业、会展业、物流业、大型文化创意产业的总部大厦，这将给整个顺德带来无限的商机，推动传统产业提升。

　　电子商务、会展业：率先获益互动提升

　　“顺德传统产业应该把东平新城为我所用。”佛山市委党校经济学副教授赵起超指出，顺德传统产业有望借助东平新城的高端服务业得到提升，最先获益的应该是电子商务、会展、信息化等方面。其中电子商务、会展业对乐从传统的家具、钢铁商贸将会有明显的互动提升，而家电等制造业，也将搭上信息化的平台。

　　房地产业:新城辐射带动周边城市化

　　目前，已有部分开发商抢先进驻东平新城开发楼盘，有高端楼盘售价已近2万元/平方米。另据透露，美的总部门口修建了两公里的“美的大道”，今年年内将进一步开工推进，直接衔接到东平新城。房地产业界人士表示，东平新城将对整个佛山产生辐射性影响，以此为带动点，联合北滘、陈村、乐从、禅城等中心区，共同辐射周边，实现整体的城市化。

　　饮食业：顺德食街大有作为

　　东平新城自2003年开始运作后，目前虽然人气不旺，但部分经营者已摸索出一套“生财之道”，其中顺德菜就是吸引客流的一大敲门砖。东平新城一些食档的经营主都坦承，“佛山客”是食家的第一客源，“禅城人经常来东平新城，就隔一条河；反而顺德人很少来这边找吃的。”

　　目前，税务部门计算其中一家食档的月收入是15万元左右，这只是简易窝棚大排档的装修水平，“未来东平新城商业区多了，酒楼上档次了，收入会更加多！”一位顺德菜老板分析道：“我甚至已做好了一次投资几百万元的准备。”

　　而小涌村已有自己的顺德菜食街规划，另外该村有一河中小岛，环境优美生态资源丰富，有的季节甚至有数千小鸟光临，目前已有发展小岛“小鸟天堂旅游”的规划。

　　创意产业：吸引高端人才有利好

　　位于北滘的广东工业设计城已经聚集了来自全国各地的数百名设计师，他们平时在小城中工作，但周末往往要去广州大城市休闲，吸取更多的灵感，而高端生活配套的缺乏，也成为吸引更多人才的短板。

　　业内人士指出，东平新城今后把“高效率”和“低效率”融于一体，设计师们既可以就近接触产业前端，又可随时在本地享受生活，减少了很多广佛两地跑的成本。记者了解到，现在东平新城已经成为了广东工业设计城吸引人才的卖点之一。

小布村的钢铁交易市场。

　　聚 焦

　　“两个中心”会否争夺资源？

　　不少顺德人对于东平新城的建设及前景缺乏了解，认为顺德自己的城市中心在德胜河一河两岸，东平新城的建设会分散了顺德的城市焦点，甚至出现互相争夺资源的情况，因此部分顺德人对东平新城这个“非亲生”的城市中心缺乏认同感。当地投资者也仍抱观望态度。尽管如此，仍有部分人提出了一些正面的想法和建议。

　　反对：

　　顺德资源被分散弱化？

　　东平新城对于乐从、北滘的居民来说，已经跃入接受辐射，但是位于大良、容桂等其他镇街的居民，则显得很平静。

　　“东平新城？哪里的？”对于东平新城的新一轮推动，大部分其他镇街的居民并不怎么关注，甚至有市民不知道东平新城是什么概念。相比于东平新城的概念和发展，此前广为流传的“掠地”一说更为广大顺德人所关注。

　　“为什么要拿顺德的地做佛山的主客厅？这个中心发展了，会否抢占原来区域内的本土资源？”这两大忧虑一度令相当一部分顺德人对东平新城的建设明确投出反对票，大部分市民对于具体的规划和市、区管理和利益的分配并不了解。

　　支持：

　　希望整合佛山资源

　　在抗拒情绪泛滥的同时，有市民也提出了一些想法和建议。网友田仔表示，如果东平新城能整合好佛山的资源，也是一个好的发展机会。现在南海有金融高新区，顺德有德胜河一河两岸、南方智谷，各区有自己的产业商务特色，如果这个中心可以整合资源，带动周边地区的发展，形成辐射力，加上交通改善和衔接，对改善生活也有一定作用。

　　记者在调查中了解到，不少市民对东平新城能带给顺德人什么东西的愿景，更加希望公共文化得到改善、挖掘更多的就业机会和投资的潜力。有网友对东平新城发展还提出建议，可以把它建成顺德的副核心，和主核心德胜新城建成顺德的双核。还有现在的管理方案是为了加快建设效率，在建设到较成熟时，核心区内的所有权能否有所调整。

　　观望：

　　只是多了一个选择

　　采访中，普遍的投资者表示，这个开发是一个漫长的过程，保持观望的态度。“禅城经常塞车，周边交通未完善。”“这里一个新城，那里一个高新区，规划总是很美好，实效未知道。”对于曾一度空空落落的东平新城，其再次腾飞的愿景带有背后投资客浓重的观望态度。

　　在大良-容桂中心区部分经营者也普遍对东平新城的建设并不“感冒”。“我们不怎么讨论这个话题。”一位老板表示，不管东平新城发展成怎样，也只是多一个选择。

　　声 音

　　抛弃狭隘心理 抓住发展机遇

　　佛山市委党校经济学副教授赵起超：部分顺德人从情感上排斥东平新城，其实是一种狭隘的想法。几年前佛山建设一环，南海积极对接，一环建成之后，狮山、里水等地都一下子迸发了生机，接连引入奇美、一汽大众等大企业，而顺德却在几年后才大规模建设一环南沿线，避免逐步被边缘化的危险。东平新城也跟一环类似，是整个佛山都可以获益的经济发动机，如果顺德错过了，机会就会留给别人，必须抛弃短视的成见，全力融入发展的主流。

　　双中心驱动 顺德更受益

　　顺德发展规划和统计局一负责人：即使站在顺德人的角度，东平新城的建设也是有诸多好处的。

　　今后珠三角的发展必然是城市群的发展，任何一个城市都不应该把自己孤立起来。而城市群必然打破一城市一中心的旧模式，强调城市之间的资源共享，合理分工，顺德的德胜河一河两岸是顺德的中心，东平新城是大佛山的中心，将来是要比肩广州，共同形成广佛同城大都市圈的。而竞争问题，就像两位高手同时做一件事，肯定会有暗中较劲，但最终只会把事情做得又快又好，从大局来看，顺德将同时受益于两个中心的辐射。

　　高端服务业为传统产业做配套

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆：东平新城其实与珠江新城没什么可比性，它不需要超越或者模仿珠江新城，因为两个城市的层次不同，两个新城的功能也不同。

　　东平新城可以发展生产型服务业，如为产品提供广告、包装、推广、策划等。在新城里还可以做传统产业市场化配套的产业链服务，比如建佛山美食一条街，收罗分散在各个区具有佛山特色的东西展示出来，比如木版年画、石湾公仔、咏春馆、舞狮、各类老字号等，办出有佛山岭南特色的文化氛围，让外人来到东平新城逛一下，就可以找到其他地方没有的东西。

　　此外，东平新城要发展高端服务业，可以从集群效应和规模效益上打突破口，创出佛山品牌。只有打破传统的工业发展思维方式去做新城规划，才能弥补过去城市发展中出现的缺陷。

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