公立医疗的公益化旗帜还能打多久?


 

“据调查,全国90%的县级医院有负债。”中国医院协会会长曹荣桂最近透露的这一消息,引发社会广泛关注。

  思考问题一:负债的医院法人考虑了什么?

  医院的改扩建需要钱,医院的壮大需要钱,医院的设备添置需要钱,于是,就是大量举债,突出一把手在任期间的政绩,有了钱,就可以征地和推进新大楼建设,就可以进一步扩大病员患者量。

  想一想,如果是一个企业,或是一个家庭,您会不会为了商业发展和家庭环境美化去大量举债呢?医院举债的背后,说明你的负担增加了,只有一个结果:把负债全部转嫁到患者身上,因为对于一个县的患者量就那么多,医院要实现增收,要么提高患者单次诊疗费用,要么是增加患者诊疗项目频率。还有就是,从社乡医疗机构那里去争夺有限的病员,更加弱化社乡医疗机构的诊疗能力,双向转诊制度怎么“转”?结果是把病员全部转到县医院了,县医院建设的重点说明了什么?是和社乡医疗机构争夺有限的病员吗?还是提高疑难病的诊疗能力?

  思考问题二:负债的利息是否助长了医疗费?

  银行贷款,不管是无息、低息、正常利息,都是不小的成本和利息负担,医院是需要还本付息,国家在降低药费的前提下,贷款和利息是由谁来还?医院不得不抓紧收回成本,银行也不吃素,一定是认为医院是块肥肉,是为赚钱才贷款个医院,在医院面前,患者永远是弱势群体。

  客观说,医院举债之后,就是必然偿还债务,否则就必然会破产,医院举债只有一个结果,是助长了医药费用,是助长了医疗新项目开工、助长了检查费用、助长了药品使用量和药品结构升级。患者是最大的买单者。

  思考问题三:政府怎么看待负债呢?

  客观说,政府考虑不足,规划不够,应该说政府还是支持县医院举债的,因为作为政府作为,考虑是的快速跃进发展问题,因为医院是国家的、公立的机构,也是吸金机器,所以说,没有人会考虑公益化的医疗方向,没有人真正考虑老百姓的承受能力,因为政府考虑的是跃进、商业化、赚钱,在本质上,和房地产发展也是一个路数。

  医院的发展应该循序渐进、稳健发展,而不是大步举债发展,举债就是要实现商业化和追求利益回报,就是忽视了循序渐进的发展思路,违背了公益化医疗的方向,县级医院已经走向了一个背离患者的一个极端。

  如果90%的县级医院都在举债,那政府是怎么监管的?又是怎么审计的?是否举行了老百姓的听政会了?县医院是县人民的医院,是国家的机构,不是哪个个人的,也不是哪个政府官员的,举债背后的问题难道就没有人考虑过吗?

  思考问题四:个别现象还是共性问题?

  如果是90%县级医院都在举债,那说明国家的卫生规划存在问题,如果只是个性或局部的现象就是合理的,作为国家公益化方向的整体部署,一定是为着老百姓医疗着想,一定是降低医疗费用着想,一定是在降低基本医疗费用的同时,逐步增加新的诊疗项目和新增费用,而不是大跃进、大冒进,转向商业化和赚钱医院的思维。

  我们应该反思一下,我们的医疗的全国规划、省规划和县规划,我们究竟应该制订一个什么样的规划?才是最适合老百姓和中国国情的规划?

  问题五:向左走,还是向右走?

  国家的公益化战略和“四梁八柱”建设,出发点都是很好的,但执行到省,就已经开始变形了,到县又拐弯了,商业化医疗与公益化医疗是完全背离吗?90%县医院贷款建设医院与公益化完全背离吗?贷款的非人为事实结果与公益化目标完全背离吗?一言难尽,我们还是应该更多地去反思。

  很多公立医院,已经举债盖大楼了,新增的仪器设备就无力购买,于是,就只能寻求大量的投资人对医院投放医疗仪器设备,投放设备后,也就只能和投资人分享利益,这也是变相贷款的方式,医院的利润真的是增加了吗?医院的诊疗水平真的是提高了吗?从长远看,县医院要解决的是,社乡医疗机构不能实现的诊疗项目,而不是基于扩大病房和床位的争夺上,争夺病员的结果只能是弱化国家双向转诊制。

  究竟是向左走,还是向右走?起码在大多数医院领导、卫生官员认识和思维上,还是停留于历史的惯性和本本主义,还是停留于商业医院和赚钱医院的状态,当然医生也还是需要增收的,所以,愿景的公益化、事实的商业化,对社会造成了不小思维的困惑,普及观念是我们首要的工作,没有观念的认识,医院的发展永远矛与盾的对立。

  医改给我们困惑,医改也给我们希望。

  行路难,行路难,多歧路,今安在。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。