媒体近日曝光香河县土地违法违规问题，把河北廊坊推到了风口浪尖上。
河北省廊坊市香河县从2008年以来，打着城乡统筹、建设新农村的旗号，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”耕地。据农民反映，政府违规圈地高达万亩以上。记者向香河县政府求证时，香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩。群众反映和记者调查发现，香河大量耕地“低价”租用后，经政府层层“包装”，改变土地用途，以高价“倒卖”给开发商用于开发。
记者采访河北香河违规“圈地”时遇险，求助当地警方遭拒。
河北省政府有关领导23日晚约见新华社等媒体，就香河县大规模土地违规问题通报处理意见，对9名相关责任人作出处理。其中，给予县长张贵金行政记大过处分，并建议经由相关法律程序免去其县长职务；撤销周春华香河县国土资源局局长职务。
针对已查实的问题，河北省监察厅等部门对9名责任人分别作出处理。除县长张贵金、国土资源局局长周春华外，还给予副县长闫再兴行政记大过处分，并对其他6名责任人给予党纪政纪处分或免职处理。
“香河‘圈地’数千亩转卖开发商”追踪
河北省政府有关领导23日晚就香河县大规模土地违规问题通报处理意见，对9名相关责任人作出处理。其中，给予县长张贵金行政记大过处分，并建议经由相关法律程序免去其县长职务；撤销周春华香河县国土资源局局长职务。
18日媒体曝光香河大规模违规“圈地”行为，引起国家有关部门和河北省高度重视。5月19日，河北省政府派出联合调查组，对香河县用地审批使用以及土地流转中存在的问题进行全面彻查。
针对已查实的问题，河北省监察厅等部门对9名责任人分别作出处理。除县长张贵金、国土资源局局长周春华外，还给予副县长闫再兴行政记大过处分，并对其他6名责任人给予党纪政纪处分或免职处理。
据悉，河北省已派出工作组督导香河县落实各项整改措施，坚决纠正侵害农民利益的行为；同时向全省通报了香河县违规用地问题，要求坚决制止以土地流转为名违法违规进行非农建设，严格规范增减挂钩试点，否则将依法依纪追究责任。
对话
土地督察重点监控“环都市带”
国家土地督察北京局官员称，香河县等投资热点地区将成督察工作重中之重
媒体近日曝光香河县土地违法违规问题，把河北廊坊推到了风口浪尖上。作为邻近首都地区，近年来廊坊成为北京会展会议活动承接地之一，地方经济获得长足发展。然而不容否认的是，土地违法现象随之而来。香河非法圈地这冰山一角后面，存在什么样的严峻挑战，负责相关督察工作的国家土地督察北京局副专员任洪昌24日接受了记者专访。
据新华社电
实地核查地块1160宗
记者：国家土地督察北京局李永杰局长说，在廊坊的督察组已经春历夏，具体情况是怎样的？
任洪昌：2011年春节后，我局将廊坊市列为2011年度土地例行督察的七个地级市之一。3月21日我局组成22人的廊坊土地例行督察组，进驻廊坊市开展土地例行督察工作，对2010年至今的土地利用和管理情况进行全面的核查，并根据工作需要，对部分县（市、区）进行延伸督察。
我们高度关注媒体曝光的有关香河县的土地违法违规问题，及时开展督察。到目前为止，土地例行督察组共核查征转、供地、执法、登记、抵押五类卷宗11158宗，实地核查地块1160宗。
我们继续关注信访和媒体反映有关土地违法违规问题，目前已核查了2011年10起涉地信访问题，对媒体曝光的“香河农民土地流转后被卖给地产商建别墅”、“香河农民被上楼调查”等都予以高度关注，派出人员进行核查，现场叫停土地违法行为53起，并督促当地政府予以立案处理。
邻近北京土管压力大
记者：香河土地违法频发的一个重要原因，就是邻近北京，为投资热点。河北省环京其他县市存在类似问题吗？
任洪昌：其实，从2010年5月份开始到7月份，我局集中接到近30次香河县村民来信来访，反映当地违法用地问题。局党组集中有关督察室力量，对香河县涉地信访案件进行逐一核查，先后2次约谈香河县政府主要领导，多次督导香河县政府加大整改力度。
目前，廊坊市土地例行督察工作现场工作还未结束，问题梳理还在进行当中。但就我们所掌握的情况来看，香河县确实存在着土地承包经营权流转用地改变土地用途，一些园区、创业基地等违法违规用地的突出问题。针对这些问题，督察组先后组织过多次对香河县政府主要领导及有关部门进行警示约谈，指出问题，明确提出整改要求。
通过2010年处理香河县信访和媒体曝光案件，我们认为香河县紧邻北京市，是投资热点，土地利用管理压力大，存在一些苗头性、倾向性问题，部分问题还比较严重。根据这种判断，我们把香河县作为我们在河北省开展督察工作的重中之重。同时，香河土地违法频发提醒我们，凡是环大都市周边和投资热点地区，都应作为土地督察机构监控重点。
责任人整改不力将追责
记者：媒体披露香河县大规模圈地事件后，您第一时间约谈廊坊市主要领导，有什么考虑？
任洪昌：北京督察局把共同责任机制建设和党政同责作为实现例行督察效用最大化的有力抓手。廊坊市印发了《关于在土地例行督察工作中实行党政同责的意见》。规定党委、政府领导是土地例行督察整改工作第一责任人，因整改组织不力、不到位、不彻底，造成严重影响的，将被追究责任。
记者采访河北香河违规“圈地”遇险 求助当地警方遭拒
17日，香河县安平镇谢屯村农民打出横幅，要求还农民土地。新华社记者 王炳美 摄
17日，在香河县安平镇谢屯村耕地上建起的万通地产“紫藤堡”商业住宅区售楼处。新华社记者 王炳美 摄
河北省廊坊市香河县从2008年以来，打着城乡统筹、建设新农村的旗号，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”耕地。据农民反映，政府违规圈地高达万亩以上。记者向香河县政府求证时，香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩。群众反映和记者调查发现，香河大量耕地“低价”租用后，经政府层层“包装”，改变土地用途，以高价“倒卖”给开发商用于开发。
调查 工作组进村 村民放鞭炮“护地”
在香河县渠口镇店子务村成片良田上，一幢幢高楼拔地而起，总占地面积超过500亩。周围村民说，这些地原来都是承包地，现在被强行征用进行房地产开发。一周姓农民说：“俺家里4口人仅有3亩多地，这些地都是‘口粮田’，全家人都指望它生活，现在被征用，一亩地只给1200元‘租金’，说什么也不合理。”
2008年11月，钳屯乡东延寺村农民不愿退地，3辆铲车和70多名手带镐耙的工作队员，将130多亩土地里的小麦、韭菜全部推平、埋掉；2009年5月初，安平镇谢屯村部分村民每晚11点后就被不明身份人员砸门敲窗，逼着签土地“流转”协议。
香河县强占耕地的做法遭到农民强烈抵制。在蒋辛屯、钳屯等乡镇，农民们天天跑到自家地前看护，一遇工作组进村征地，就以放鞭炮为号，召集村民护地，有时人数高达上百人。在钱旺、安平等乡镇，农民定期自发组织到征用地施工现场围门、堵路、拉横幅。
香河县常务副县长凌少奎承认，目前县里确实存在严重的土地违规、违法占用。据保守估计，面积有4000多亩。
案例 政府层层“包装” 耕地5个月“变质”
香河县在违规圈占耕地过程中，“以租代征”的方式被普遍使用。所谓“以租代征”是指通过租用农民集体土地进行非农业开发，是目前规避法定的农用地转用和土地征收审批的一种手段，使地方政府能在规划计划外扩大建设用地规模，逃避履行耕地占补平衡的义务。在香河县，知名房企北京万通在香河开发的“紫藤堡”商住楼项目便是其中的一个缩影。
记者调查发现，从耕地到国有建设用地转变，并被商业开发的过程，历经村委会、镇政府、县国土部门、县政府层层“包装”，历时不到5个月。
不少当地群众反映，他们的耕地都历经“紫藤堡”项目这样的流程，通过“以租代征”的方式，办理相关用地手续和批文，“变性”为国有建设用地。
现状 村民反映当地“假复耕”应付检查
针对县内严重的土地违规、违法圈占问题，香河县国土局局长周春华说，从5月16日起，香河县下达紧急整改通知，要求全部停止违规、违法用地现象，复耕已征用并进行工业、商业开发的土地，目前复耕面积为1000亩。针对“以租代征”的问题，香河县要求立即停止“流转合同不合法、流转用途不合法”的问题，严禁乡镇、村社作为流转主体，参与农村土地流转。
但不少村民却反映，县里是看到风声紧，就赶快应付，搞“假复耕”，一些土地把玉米种子播下去，也不深耕，用土一埋了事，玉米以后是只出苗，不长粒，应付上面检查。
记者在一些征地现场看到，虽然土地被旋耕机推平了，但是被征用的土地上，水泥路、地桩等不少附属设施已修好，而且原来地里的机井、排水泵等也被填埋或拖走，即便复耕，农业生产能力也大受影响。
据新华社电
■ 经历
记者采访被围110拒绝出警
15日下午，记者抵达香河，当天晚上，记者到小六王村一户农家采访。消息传开后，附近几个村的村民都纷纷赶来向记者反映各自不同的遭遇，不一会儿这家农户的屋子里就挤满了人。
21时左右，一位村民慌慌张张地赶来报信：出不了村子了，多名“不明身份”的人和四五辆陌生车堵在村子东西两头。有村民说，过去村子里就有人被刺着文身的“不明身份”的人打过，有人还被打成骨折。
热心的村民们开始担心记者的安全。21时35分，记者拨打当地110寻求帮助。记者在电话中告诉110我们是新华社记者，在小六王村里采访遇到危险，希望警方保护。意外的是，110并没有询问记者遇到什么危险，反而问记者为什么晚上要去村里采访，并告知记者，在这里采访是要通过有关部门批准的。
当记者再次请求他们保护安全时，对方表示要请示领导，但此后110再也没有消息。
“不要怕！有我们在，你们一定能安全出去！”23时20分左右，一位村民拍着胸脯站起来。顿时，几十号人站了出来。“我们送你们出去！”
不到20分钟的时间，40多位村民聚集了十来辆机动车，自发护送记者出发。此时已近午夜，在小六王村村西到村东几百米长的过道上，站满了闻讯赶来的村民。