周明华
再社会强烈要求各机关事业单位公开“三公”经费的形势推动下，4月14日，科技部率先公开“三公”经费：2011年出国、车辆购置及运行费、公务费三项预算为4018.72万元。3月23日，国务院表示6月会将中央部门“三公”经费支出向社会公开。财政部要求，中央预算部门应公开本部门“三公”经费预算。随后，陆续公开预算的国家药监局和国土部“三公”经费均未明确体现在“账本”之上。
科技部能在全国率先公开本部门“三公”经费的财政预算，这一进步是明显的。因为，国务院会议决定，今年6月将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开。温家宝总理在今年的政府工作报告中也再次向“三公”消费亮剑：“三公”支出原则上“零增长”。“晒三公”的脚步已经日趋临近，要完成这项任务，可谓时间紧、任务重。这项工作要真正做到抵达民心，尽快形成全社会诟病“三公”浪费的举国意识，我们需要制度性推动所有党政部门既晒“三公”经费的总额，又晒每一笔“三公”经费的明细子目。
拿科技部来说，在我们印象中，这样的部较之于权力与财力较为集中的其他部委而言，尚有清水衙门之感。单是一个科技部，一年的“三公”经费便逾4000万之巨，我们不难想像其他核心权力部门，一年的“三公”经费一定多得让人触目惊心。据1月20日南方都市报载：在政府财政支出中行政管理费用支出比重高达18.73%，而同期日本的支出比重是2.38%，英国为4.19%；另有之前一份公开的数据显示，从1978年至2003年间，我国行政管理费从50亿升至7000亿，增长87倍，职务消费增长140多倍。
一些人官当到一定级别，好像就一定要跟进这种级别应有的出国、出差、居住、招待等的“职务消费”。拿公务招待来说，往往是一车将官员拉到风景名胜区去“封闭式渡假”，前年一份资料称，我国一年公款招待2000亿以上，相当于“吃掉”一个三峡工程；而北大法学教授王锡锌更是语出惊人，他称，我国公务考察接待费一年9000亿；公车消费更为惊人，重庆一区政府，就被网民曝出2006年至2008年的车辆购置与运行费支出高达6071万元。可以这样说，让“三公”经费进一步通体透明，大胆引入社会监督，已到非为不可的地步了。
所以，既然科技部要作首吃螃蟹者，不妨将此次晒“三公”经费的步子迈得更坚定、更彻底一些。我们需要将晒“三公”工作推进得更为细化、更为有力、更有保障。要扭转当前一些官员“乱吃公款大餐不心痛、乱配公车不胆寒、乱出国私游不眨眼”的局面，就须尽快从制度上扫清公开每一笔财政金的收支障碍，将每一笔“三公”都晒至互联网上，大胆而彻底地接受公众全程而动态的监督。并开通网友跟帖的互动平台，由相对独立于部门利益之外的监管机构来集纳与分析民众的所有质疑、建议和举报。力争做到件件有落实，如此方能震慑住“三公”浪费的脚步。