SMM8月18日讯：8月17日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人姚坚发布新闻并就目前我国进出口贸易形势、政策走向、设立贸易谈判办公室等热点问题做了解答。
首先，针对大家关心的贸易顺差会不会持续保持高位，如何促进出口等方面问题。姚坚指出，虽然出口的恢复和进口的恢复在这一段时间内有不匹配的现象，但是今年以来我国的贸易顺差在持续减少，为我们国家的国际收支平衡奠定一个好的基础，也为经济发展创造一个好的调整，未来我国将积极促进出口，贸易顺差也将会继续减少。
促进出口是各个国家的共识，但是在当前的背景下，我们要进一步促进对外贸易进口的发展，主要是基于这样一些考虑：过去改革开放30年实践表明，进口的作用是潜在的，是长期的。应当说在过去的几十年之中，由于不断地扩大进口，特别是技术和装备的进口，极大促进了中国技术水平的提高和经济的发展。
在多数人关注出口的时候，商务部坚定不移地相信进口的发展对于中国经济结构的调整，对于中国下一步节能环保可持续的发展都是有重要意义的。所以我们无论是在政策措施，还是在政策导向方面都会坚定不移的坚持这样一种导向。
关于两个走势，出口和进口的走势，进口更表现为根据国内企业的需求决定。也就是说，政府促进进口是一个方面，但是根本进口需求的实现是靠企业需求，我们会进一步为企业搭建这样一个平台，促进进口的发展。
在谈到今年下半年我国完成节能减排压力和出口、外贸政策方面是否冲突的问题时，姚坚提到两点，第一，对外贸易的政策持续稳定的大框架是不变的。第二，对外贸易政策是服从服务于国家宏观经济政策的，包括环境保护政策。
进一步扩大进口，保持对外贸易平衡发展，中国(yiwu)政府采取了一系列政策措施。主要包括：降低进口关税，2010年中国进口关税总水平降至9.8%，并进一步降低了部分原材料以及最终消费品进口关税，出台了加工贸易内销的相关政策；进一步实施进口便利化，进一步加强了海关通关、检验检疫、贸易融资等服务，2010年取消了部分机电产品的自动进口许可证管理，2010年将基础加工机床等四个税目机电产品的自动进口许可证管理下放到地方，大大便利了企业进口；扩大最不发达国家的零关税待遇，从今年7月1日起分步对最不发达国家给予零关税待遇；加强进口促进，组织了十余个贸易促进团赴欧、美、亚、非等各国开展贸易促进活动，并鼓励和支持国外企业来华参加展会或举办专门展会。
同时姚坚也指出加工贸易内销是在2009年金融危机加剧，在加工贸易企业(yiwu market)的产品出口遇到困难的情况下，商务部海关总署和国家税务总局等几个部门共同出台的政策，这项政策主要是对加工贸易内销的手续和担保金利率进行了规范和优惠，进一步促进加工贸易产品的内销。这项政策的实施是持续性的政策，不是临时的政策，会持续实施，也会进一步的完善。
其次，在部分媒体报道中国已经超过日本成为世界第二大经济体这个问题上，姚坚认为， GDP的数据只是一个方面，只是国家经济实力一方面的反映，中国通过改革开放实现一个持续的快速的增长，随着“十二五”规划的实施，中国经济还会持续的发展，这是中国人口众多、经济发展落后的现实所决定的。
但是我们不仅要关心GDP数据，更要关心人均的数据，大家知道中国的人均GDP只有3800美元，在全球排位在105位左右。中国还有1.5亿人还达不到联合国一天一美元收入的标准，这就是中国的现实。后面的因素更准确地反映了中国的现实，也就是中国是一个人均GDP在100位以后，还有大量的贫困人口的发展中国家。即使按照中国人收入1300元贫困标准线，还有4000多万人没有脱贫，这都是中国的现实。这些还仅仅表现在数据层面，其实更深层次的是中国经济发展的质量还有待于提高，无论是人民的生活质量还是在科技、环保领域，我们还有巨大的差距，在经济发展过程当中，社会领域的发展还比较滞后，在教育、文化、卫生等领域我们还有很大的发展空间，后面这些因素更是中国的现实，更需要我们经济主管部门加强工作，促进中国在经济质量提高，在人民生活质量提高方面做更多的工作。
最后，对于商务部最近设立国际贸易谈判代表，姚坚指出，根据国务院赋予商务部的职能，商务部是可以以两个名称开展工作，一个是商务部，一个是国际贸易谈判代表办公室。谈判代表的主要职责是根据国务院的授权，负责对外经济参与国际经济过程中的重大的、多双边的谈判，同时负责协调国内的谈判立场。这个工作的开展是国务院的文件明确授权规定的，具有重要意义，在这里可以跟大家介绍几点。
首先，这是中国进一步扩大开放，参与全球经济、参与国际经济贸易活动信心不断提高的表现。在改革开放初期，我们在全球贸易中的份额只有0.5%，去年我们在全球贸易中的份额已经达到了9.5%左右，在全球贸易(purchasing agent)中所占份额极大提升。在这样的背景下，中国是不是需要进一步扩大对外开放，以怎么样的姿态和理念去参与对外开放，是我们需要思考的问题。我们需要进一步加强与世贸规则的协调，进一步完善中国的开放理念和开放政策。
第二方面，近期国际经贸谈判活动日益增加，全球范围内的多、双边的国际经贸活动都大大提升，全球范围内自贸区的谈判在过去的几年之中也在大大增加。在参与全球贸易一体化的过程当中，为了进一步加快进程，以美国、欧洲为代表的国家纷纷开始参与双边的自由贸易区的谈判。重大活动的增加就需要相关的力量配备，在其他的国家也都有类似的职位。
第三方面，商务部不仅担负着贸易和投资的促进工作，同样担负着维护中国企业在海外正当权益的责任。通过设立国际贸易谈判代表的机制，是进一步加强这方面的工作，和维护中国企业在海外贸易和投资活动利益的需要。相关的细则我们正在制定之中，很快会运作起来。 第二个问题，关于对于央企经营者集中的审核问题，前不久商务部专门举办了关于反垄断工作的专题发布会。在会上有一个明确的非常详细的介绍，特别强调对于中外企业、对于不同所有制的企业兼并重组应当是一致规范的政策。