当前我市工业经济面临的形势仍然较为复杂,特别是大宗原材料和能源价格变化、金融货币政策调整对我市工业发展造成了一定影响。如何应对,本报记者就此专访市经济和信息化委员会主任魏玉蛟。
淄博日报记者:当前经济运行总体平稳,但是目前通胀预期仍然高涨,特别是大宗原材料和能源价格大幅波动,请谈一下对我市工业经济有何影响?
魏玉蛟:前两个月,全市工业经济保持了平稳较快增长,规模以上工业销售收入、利润、利税三项指标增幅分别达到22.38%、56.38%和35.68%。但从历年工业品出厂价格指数与原材料、燃料和动力价格指数价差变化趋势看,经济处于下滑期,原材料价格下降幅度大于工业品价格下降幅度;当经济处于积极回升期,原材料价格上涨幅度大于工业品价格上涨幅度。从目前形势看,今年的原材料、燃料和动力价格指数与工业品出厂价格指数仍会长期倒挂,预计价差在5-8个百分点,以此测算,工业企业将新增成本支出440-700亿元,企业增效难度会进一步加大。
淄博日报记者:今年以来国家对金融货币政策作出了调整,您预计下一步金融货币政策会是什么走势?
魏玉蛟:总体上讲,在外部低利率环境尚未改变的形势下,国内政策调控备选工具中,会优先选择法定存款准备金率,利率工具的使用将会非常谨慎,即使加息,次数也会相对有限。在这种条件下,汇率政策的作用会凸显出来,无论是从抑制通胀预期,还是减少内外失衡的角度看,2011年汇率上升波动的空间预计会高于2010年。
淄博日报记者:我市企业应对金融货币政策的变化的能力怎样,是否做好了准备?
魏玉蛟:近期,我们对2000年以来工业企业流动资产变化情况进行了分析,主要呈现以下特点:一是流动资产规模逐步扩大。二是流动资产使用效率逐步提高。企业流动资产周转率从2000年的1.94次/年提高到2010年的4.77次/年。三是企业资产驾驭能力逐步增强。从销售收入流动资产率变化趋势看,呈现逐年下降的特点。从金融角度讲,一定程度上已经具备了应对金融货币政策变化的能力。但对于政策调整带来的汇率变化、贷款收缩、利润降低等风险应该有清醒的认识和准备。
淄博日报记者:金融货币政策调整对我市工业经济会有哪些具体影响?
魏玉蛟:政策的变化调整对实体经济的影响有一定的滞后性,但却是重大和深远的,主要体现在贷款难了和利润少了两个方面。一是贷款难度加大。主要指因为存款准备金率的提高,收缩了贷款规模。从市人民银行统计数据看,截至2月底,全市金融机构各项存款余额为2483.55亿元,存款准备金率提高一个百分点,可用贷款规模相应减少24.84亿元。2月末,全市金融机构各项贷款余额为1735.92亿元,比年初增加47.54亿元,同比少增64.92亿元。如果要实现今年全市确定的工业增长目标,我们测算需要新增125亿元贷款,目前的贷款缺口还是比较大的,这将增加完成全年经济增长目标任务的难度。二是利润空间缩小。据测算,贷款利率每提高一个百分点,将压缩全市企业10个多亿的利润。
淄博日报记者:面对出现的新情况新问题,请您谈一下今年保持工业经济运行平稳较快增长的具体措施和打算。
魏玉蛟:我认为出现的这些新情况,我们不能把它作为一个简单问题来对待,对我市来说,更应该把它看成是新的挑战、新的机遇。下一步,在市委市政府的正确领导下,我们将紧扣科学发展这个主题,坚持转方式、调结构这条主线,突出抓好技术改造和自主创新,突出抓好经济运行和企业管理,大力推进信息化与工业化深度融合,努力做好市场营销,全力推进工业经济又好又快发展。
一是加大技术改造力度,推动工业结构优化升级。启动新一轮技术改造计划,力争2011年完成技术改造投资670亿元以上,到“十二五”末,完成技术改造投资3000亿元。
二是培育发展新兴产业,增添新的发展动力。实施新兴产业倍增工程。3年筹集三亿元新兴产业发展专项资金,分类制定发展规划和扶持政策,全力支持新材料、新医药、新能源及节能环保、精细化工、电子信息、汽车和机电装备等新兴产业做大做强,特别是进一步加大对市创新成长型工业企业的扶持培育力度,突破一批关键核心技术,推出一批具有自主知识产权和自主品牌的产品,培育一批具有较强影响力的新型企业,抢占未来发展制高点。
三是突出自主创新,增强工业内生发展动力。全力推进产学研深度联合,加强与清华大学、浙江大学、中国工程物理研究院、西安邮电学院等一批高等院校、科研院所的合作,建立成果转化中心或服务平台。重点抓好以集成电路数模混合芯片设计为主的山东省芯片设计研发中心、MEMS研究院、纺织行业企业技术创新公共服务平台建设。加快关键技术研发和产业化,重点抓好大功率磁悬浮电动机、超级电容电池、避雷器、芯片封装测试及微系统器件制造等合作项目产业化。加快工业设计产业发展,继续组织举办“创意淄博”2011年工业设计大赛。
四是深入推进节能减排,努力实现绿色低碳发展。把排放空间和能耗空间作为资源来对待,不断完善节能减排倒逼机制。把降低能源消耗强度与控制能源消费总量相结合,进一步完善能耗总量控制制度,选择部分区县探索节能量交易试点。
五是紧扣以市场为导向的发展思路不放松,深入开展市场营销年活动。围绕市场调整产品结构,建立具有自身特色的销售模式。组织推动我市企业参加全国、全省性重要展会,帮助企业开拓国内市场。利用在宁夏建立淄博工业园及援建新疆机会,支持建材、冶金行业开拓西部市场。全力组织好工业品出口,在巩固欧美、日韩、东南亚等市场的同时,有选择的组织企业赴台湾、中东、欧美、南非等地区参加国家和省牵头举办的一系列展销会,全面开拓拉美、非洲、中东和东欧市场。
六是加强政银企合作,夯实资金保障基础。积极推介优质企业和优质项目,加强银企之间的沟通,引导金融机构加大对自主创新与战略新兴产业的支持力度,支持拥有自主知识产权的科技成果产业化,助推工业经济结构转型升级。完善中小企业融资渠道,采取再贴现、再贷款等有力措施,保持信贷规模适度稳定增长。——中国工业经济研究院