为加快转变经济发展方式提供核心动力
经济发展不等于经济增长。经济增长一般是对产出总量而言，强调的是量的增加；经济发展不仅指量的增加，更注重的是结构改善和质量提高，是质和量的统一。经济发展包含经济增长，但是经济增长却不一定包含经济发展。我国为转变经济增长方式做出了巨大努力，取得了明显成效，但是多年来经济增长的资源环境代价过大。实践表明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现科学发展，必须转变经济发展方式，把粗放型经济增长转变为集约型经济增长；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来；把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，才能让广大人民群众共享改革发展的成果。
实现经济发展方式转变，关键是要提高自主创新能力。自主创新是加快转变经济发展方式的核心推动力。自主创新能力是转变经济发展方式的中心环节，“是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”要按照建设创新型国家的要求，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业，努力打造拥有自主知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。主创新本身是一个系统工程，推进自主创新要做好三方面工作：一是要产、学、研结合开展自主创新，二是要解决好自主创新的商业模式，三是要构建起一个有利于自主创新的科学的管理体系。
要把节能减排作为经济结构调整、转变发展方式的重要抓手和突破口。坚决抑制高耗能、高排放产业的增长，加快淘汰落后产能；大力发展循环经济，正确处理经济增长速度与节能减排的关系，使经济发展建立在节约能源资源和保护环境的基础上。 “十二五”是非公有制经济重要的发展机遇期，民营企业应加快自身结构调整，加快发展绿色经济、高级化经济，加快发展服务业。民营企业应注重发展生态环保、节能减排、循环利用、资源节约的绿色经济，尽快把劳动密集型、低端的产业向高技术化、高品牌化、高级化的产业发展。民营企业、中小企业应发挥其点多、面多、人多的优势和灵活机制，积极参与第三产业服务业的发展。
我国中西部地区经济增长中高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高两低”问题比较突出，即使是经济发展最快的广东在发展过程中仍然面临不少问题和挑战：一是资源环境约束凸显、环境污染问题比较突出，亟需通过科技创新破解资源环境约束瓶颈。二是产业层次总体偏低，产品附加值不高，国际竞争力不强，核心技术供给能力不足，亟需通过科技创新提升产业自主创新能力与核心竞争力。三是人才瓶颈突出，广东科技人才的总量、结构和素质仍不适应发展的需要，尤其是高端创新人才短缺，亟需加强科技人才队伍建设。四是区域发展不平衡，创新资源布局不尽合理，东西北地区科技发展相对滞后，难以满足当地经济社会发展的需要。五是社会事业发展相对滞后，广东人民对解决人口健康、生态环保、公共安全等问题的需求日益迫切，科技在保障和改善民生方面的能力仍较薄弱。
“十二五”规划纲要中提出了“两个提高”，即：努力提高劳动者报酬在初次分配中的比重；提高居民收入在国民收入分配中的比重。“两个同步”，即：努力实现居民收入增长和经济发展同步；劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。这“两个提高”、“两个同步”非常重要，是“十二五”期间转变经济发展方式的重大举措之一。要加快转变经济发展方式，推进新型工业化，重点处理好产业转型与加快发展的关系、加快经济增长速度与提高发展质量的关系、追求当前利益与谋划长远发展的关系，决不能走浪费资源、污染环境、先污染后治理的老路。努力实现由单纯追求经济增长向科学发展转变；由粗放型增长方式向集约型增长方式转变；由资源优势向经济优势转变；由就工业抓工业向跳出工业发展工业转变。从更广视野、更宽领域、更高层次上把工业化作为一个社会系统工程来抓，准确把握工业与服务业、农业之间的共生关系，工业化与城镇化、农业产业化之间的依存关系，努力实现三次产业的协调发展和“三化”的良性互动。在推进经济跨越式发展的进程中，注重追求速度与质量、结构、效益相统一，经济、人口、资源、环境发展相协调，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。