本次“两会”的一个亮点，是关于个人所得税起征点的上调。这也是近三四年来，一直有人在呼吁的问题，其中也包括在下。

    应该说，近三四年大家呼吁的重点，是个人所得税的税基（起征点）定在多少合适。因为随着收入的提高，始终定在一个起征点上不动，显然与中国变动较大的国情不适应，既不能真实反应国民收入实情，也对社会公平不利，对社会不利。

   如果我记得不错，过去三四年的议论要点，是起征点上调到3000-5000元为宜。到前几天，财经评论家叶檀女士的博客文章，个人所得税起征点应当提高到2万元的提议，算是将此一问题推向了新的极端。叶檀是用数据说话的专家，她援引的1980年对目前对比数据，加上与日本的国际化比较，因此，她的结论虽然有些悚人，更不可能为官方接受，但你得说，人家就是专家，言之有理。

   不过，合情的要求未必合理。以中国之大，个人所得税税只要由国家统一制定，就难免在失公允，对东部合理的起征点，对西部一定有偏高之嫌；同样，对西部合理的起征点，到东部一定民怨沸腾。因此，制定全国统一标准的个税起征点，从税收角度可能是正确正常的，但从个人所在地区角度可能是既不合理也不合情的。

   因此，就像去年呼吁将一些非重大性节假日的权利下放地方一样，个税的问题，中央定下征收原则，具体某个地区甚至某个省（市）起征点确定多少。

   当然，即使下放到省市一级，也难免公平，但比起由中央统一制定标准而言，这样做肯定要公正、公平得多了。