看武汉法律界，便知政府为何屡屡蛮干

有闯红灯、乱停车、乱横穿马路、乱吐乱扔的市民今后得小心了。昨日，市文明办部署我市今年文明创建工作时透露，为提高市民素质，建设幸福城市，我市将每周曝光这些陋习的市民各10名。

据介绍，今年，我市将运用曝光的手段纠正市民陋习，责成交管局和城管局，每周抓10个闯红灯、10个乱停车、10个乱横穿马路、10个乱吐乱扔的市民，并予以公开曝光；发挥新闻媒体的“杠杆”作用，设立曝光台对不文明行为定期公开曝光。（2月24日《武汉晚报》）

言必信，行必果。3月19日《楚天都市报》报道， 3月4日—11日，共劝阻乱扔乱吐行为449起，处罚44人（具体名单详见楚天都市网或武汉市文明网）。笔者通过网络，也一睹了那些“闯红灯”、“翻栅栏”者的尊容。

武汉这么干，看似是对不文明行为的宣战，但这样的做法本身就很不文明，甚至违法。换句话就是：武汉市文明办，本身就不文明。

首先，交管局和城管局无权“抓人”。该市“责成交管局和城管局，每周抓10个闯红灯、10个乱停车、10个乱横穿马路、10个乱吐乱扔的市民”，这是逼交管局和城管局违法。文明办作为该动议的主办单位，已明显违法。

其次，文明办严重侵犯了当事人的隐私权。我们通过媒体不难看出，那些涉嫌犯罪的嫌疑人，电视画面上都使用马赛克，这是对当事人隐私的保护。而武汉市将四类轻微违纪行为当事人的照片在媒体上曝光，显然侵犯了当事人的隐私权，实际上是对轻微违纪者使用了“酷刑”，明显违背了“过罚相当”的处罚原则。

再次，违反《行政处罚法》规定。因为《行政处罚法》中并没有公开曝光当事人隐私这样的处罚规定，更没有授权行政机关对此进行公示。那么，依据《行政执法法》“法无授权即禁止”的立法原则，武汉这么做就明显存在违法行政的嫌疑，已经严重地侵犯了当事人应有的隐私权。

可武汉市如此明显违法的行为，武汉法律界却不以为然，并公然为他们辩护。

“曝光社会陋习与公权无关，无可厚非。”武汉法辉律师事务所律师陈志伟认为，“从行政法来看，曝光并不是一种执法行为，而是一种引导市民向善的积极举措，与行政法不冲突；曝光让社会公开谴责有违社会公德的现象，是强化社会监督的一种手段，与侵犯市民隐私无关。”

知名法学专家、中南财经大学乔新生教授说，“用曝光的方式惩戒不文明现象虽然于法无据，但无须大惊小怪”，曝光利用人们的自尊心和面子观，是一种有效扼制社会不良现象的方法，在古今中外也很常见。

真是无语。武汉有了这样的律师，有了这样的“知名法学专家”，武汉市行政执法机关屡屡蛮干当然也就有了底气。

去年6月份，该市公安局曾将被查处的卖淫女、嫖客、收容卖淫者的姓名、年龄及处理情况，分别在公共场合公布，引起了社会的强烈反响，公安部为此还专门发文，严令禁止此类事件的再次发生。

去年7月，湖北省政法委综治办副主任黄仕明之妻陈玉莲，在省委大院被六名便衣警察殴打，最终不了了之。

笔者也不想和那些律师、知名法学专家辩论法律方面的理论问题，但有一点可证明你们的观点是否荒唐：武汉市文明办如果有种，就将这件事情按照每周公布40名的计划，一直做下去。如果武汉市文明办没种坚持做下去，就证明武汉市文明办知错就改。那么，为文明办违法行政摇旗呐喊的律师、知名法学专家，就只能是武汉市文明办收买来的奴才。