广州与天津南北之争四大系列之(一)
原文发于求是旗下《小康财智》杂志,有删节。
罗天昊 赵瀚之
南秀北雄,龙争虎斗。
在中国的城邦竞争中,环渤海经济区的中心天津,称誉为“北方上海”的天津,珠三角经济区的中心广州,则是百年商埠广州,一南一北两大经济重镇,历来都是一时瑜亮。
天津滨海,广州南沙。
天津达沃斯,广州亚运会。
广州民营经济发达,天津离京都近在咫尺,政治资本得天独厚,在重大项目上的眷顾,非广州可比。
广州开放日久,产业结构难以调整,而天津滨海新区,则可以一张白纸好画图,产业分布更现代,也更合理。
广州需要从轻变重,而天津,则重工业比重过大,需要增加经济活力。
同为“老二”,广州与天津不仅互相争斗,亦同病相怜。北京的巨大身影,是天津的萌庇,亦是阴影。而香港与深圳,则使广州不再独霸南方。
而图们江和北部湾的兴起,亦将使天津和广州的未来,充满了更多变数,挑战更为巨大。
虎年余威。
冬季落幕的广州亚运会,使广州再次站立在国人的视野中心。同时,更早些时候,达沃斯论坛的召开,亦使天津成为焦点。一直以来,广州和天津,谁是中国的第三大中心城市,一直存在很大争议。两大盛会几乎同期召开,似乎寓意着广州和天津的龙争虎斗。
在中国社科院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》中,广州和天津在中国最具竞争力的前十名城市中的排名为第六和第七,在内地城市中,广州排名在深圳、北京、上海之后,位列第四,天津则紧随其后,位列第五。而在经济规模竞争力前十名的内地城市中,广州与天津亦分别排名第四和第五。
同时,在2009年的城市产值中,广州2009年总产值为9112.76亿元,天津总产值为7500.80亿元。就经济总量而言,广州领先半步。不过,就增速而言,天津却远超广州。从2007年至2009年,广州连续三年的增速分别为14.5%,12.3%,11.5%,呈逐年递减趋势,而天津同期增速分别为15.1%,16.5%,16.5%,连续三年增速超过15%,其速度为国内罕见。如果考虑到这几年的国际国内形式,则天津的逆势增长,则更为显眼。
同时,更值得广州忧虑的是,自天津滨海新区成为国家级新区之后,天津已经出现了整体飞跃,这朵一度凋零的“北国之花”,似乎有梅开二度之意。最近几年,天津似乎有超越广州之势。甚至广州市委书记朱小舟一度在广州的内部会议上表示,担心广州在未来三年,有可能被天津赶超。广州全国经济总量第三的城市地位,恐将不保。
广州与天津,不仅是当下的重要竞争对手,更是晚清和民国以来的南北诸城中的两朵奇葩,追本索源,其龙争虎斗,纠葛百年之久。作为曾经的“北上海”,天津一度风头无两,而自明国晚期至新中国时期,广州则一直后来居上。普至今日,则又是新的起点。
一时得失,难以分出高下,唯有关注未来,方能明达大道。从中国第三城的竞争中,隐约可见中国未来区域发展的格局。
第一节: 亚运会VS达沃斯:城市营销的比拼
人高人为峰。
站在巨人的肩膀上,往往能够借助巨大的光环效应。
在全球领域,很多当年不知名的小城,因为在此地发生了举世震惊的历史性事件,而逐渐名垂青史,乃至崛起为世界性名城的案例,比比皆是。名不见经传的波茨坦,因为《波茨坦公告》的诞生,而成为名城。承办世界级峰会,无疑更是提升城市全球影响力的捷径。
在中国,偏居海南的博鳌,也因为承办博鳌亚洲论坛,在国内声誉鹊起,
第16界亚运会和达沃斯峰会是广州和天津所承办的最高规格的世界性会议,而从这两个会议的举办过程中,亦可体现其不同的社会和政治影响力。
目前,中国大陆能够承办国际级省事的城市病不多,最顶级的为北京承办奥运会,上海承办世博会。其它还有珠海世界航展,博鳌亚洲论坛,上海上合组织会议,大连达沃斯峰会等。除博鳌外,能够承办世界级峰会的城市,在中国内地,基本可以算是顶级城市。
如鱼饮水,冷暖自知。
秋后算账之时,到底这种盛会,对于城市的未来有何种程度的帮助,需要更长久的观察,不过,就目前而言,天津达沃斯峰会的现实利益,比广州亚运略胜一筹。
尴尬的广州亚运会
某种意义上说,广州亚运生不逢时。
就国家层面而言,作为国家强盛的标志,北京奥运,已经成为中国承办的最高规格的世界性活动,至奥运落幕,中国也不再需要证明。而国庆60周年,亦已检阅国家在第一轮发展中的所有荣耀。在此情况下,以展示国家、地区或者城市强大文明的各种形象工程,亦从此只能是小巫见大巫,失去了其意义。广州亚运,在奥运面前,亦失去了光芒,难以再带给中国人民太大的激动,中国的荣耀,不再可能通过一个亚运来体现。亚运项目已成鸡肋。
此外,广州亚运和上海世博几乎同时筹备,在与上海的竞争中,广州落于下风,在基础设施建设方面,高达数千亿的中央财政拨款,都投向了上海,广州获得的国家财政支持不足,很多事情都是自掏腰包。
更为严重的是,上海世博,抢走了广州不少的风头,甚至很多企业赞助商,既是世博赞助商,又是广州亚运赞助商,而既然已经有了世博这样一个世界性的舞台,很多企业就不再在乎是否成为广州亚赞助商了。
同时,相对于中国第一次承办亚运不同的是,经过多年努力,中国的竞技体育,早已经独霸亚洲,中国的亚运金牌多年来一直蝉联第一,当年北京亚运会时候,中国初步崛起的激情已经消褪,经过北京奥运的洗礼,广州亚运,已经难以提起人们的情趣。
屋漏偏逢连夜雨,今年又是世界杯年,南非世界杯之后,也使很多国人失去了对于广州亚运关注的兴趣。
广州亚运会是广州历史上举办的最大型的盛会,但是,也可以说,是最不走运的一次盛会。在国家层面,对广州亚运会,亦是视同上海世博的附加品,不过是“陪太子读书”的角色,甚至去年温家宝总理的政府工作报告中,都没有提到广州亚运。
由此,广州亚运在短期的影响力方面,稍逊天津达沃斯峰会,而广州要想借助亚运在城市营销方面有所作为,尚需将主要精力放在会后。
在本次的广州亚运开幕式上,我们可以看到广州方面的努力。本次广州亚运的推广重点,在于“亚洲之路”。广州作为曾经的海上丝绸之路的大陆起点,古代是中国出海重镇,今天亦是中国对外开放的前沿,具有传承意义。
广州亚运开幕式以珠江为舞台,城市为背景,打造一个融合岭南文化、中华文化、亚洲文化和体育文化为一体的激情盛典,《大地之水》和《海洋之舟》、中篇《白云之帆》、下篇《花城之邀》三个篇章。均是对于广州城市状态的描述。
而其实,本次广州亚运不仅需要传播广州的岭南文化和中华文化,更应借助广州亚运之力,将广州的城市特点具体化,鲜明化,无论是大地之水和海洋之舟,都表明广州是一座水城,珠江与海洋的交汇。在未来,广州需要塑造更为鲜明的城市形象。
在后亚运时代,广州可以借鉴青岛,青岛在承办奥运的帆船赛之后,即将奥帆赛场地作为博物馆,同时,在外不遗余力地推广青岛的“帆船之都”的形象,广州未来亦需借助亚运的影响力,选择一项适合广州热点,并且广州具有特殊优势的运动项目,作为广州的代言。将广州建造成珠三角乃至整个华南的运动之都。
不过,对于广州亚运,实在亦无法苛求,能够在夹缝中,尚办出不失水准的省会,亦彰显了广州这座城市的底蕴,而且,广州亚运,象征意义也许更大于现实意义。承办奥运的北京代表北方,承办世博的上海代表华东,而亚运,则是国家层面对于广州的华南代表性城市的默认。相当于在变相承认了广州的中国第三中心城市的地位。
达沃斯能否永驻天津?
达沃斯峰会,已经在天津花开两度。
现在的问题是,达沃斯峰会,能否永久落户天津?
相对亚运会,达沃斯峰会对于提升天津的商业价值,具有更直接的拉动作用。
达沃斯年会号称“经济的奥林匹克”、“富人俱乐部”,参加达沃斯峰会的,除了各国高官外,最多的就是国内外商业巨子了。以在中国召开的第一节达沃斯峰会为例。当时的承办城市大连,赢得了花旗银行的青睐,花旗银行董事长当天就批准在大连设立分行;而美国普洛斯公司与大连港集团合资成立普集置业发展有限公司;英国电信集团在大连成立科技服务中心;香港瑞安集团与大连亿达集团共同投资大连天地软件园;英特尔投资项目亦落户大连。
继第一界达沃斯年会在大连召开之后,第二界和第三届达沃斯年会,都在天津召开。而在这两次年会期间,中央政治局的9位常委中,就有超过一半的常委曾来到天津,天津在中国城市中的显赫地位,可见一斑。而通过达沃斯年会,天津聚焦的中外政商领袖,亦远非广州亚运可比。在亚运会和达沃斯峰会上,温家宝总理都有出席,但是,就各个国家的高官和企业高管而言,天津远胜广州。
目前,达沃斯年会在中国的召开城市,仍然实行招标制,很多国内知名城市,都希望能够借助达沃斯的光芒,增加自己的成色。在大连和天津之后,深圳、青岛、杭州、重庆、西安等城市,亦跃跃欲试。
天津的威胁,在于达沃斯年会的举办方式,是每年都招标,如果不招标的话,达沃斯最终的固定召开城市,不一定就是天津,大连作为首次举办的城市,具有马太效应。
天津的优势,则在于两次承办达沃斯年会。天津市长黄兴国曾几次派人去大连学习夏季达沃斯年会的筹办经验,并且谋划获得达沃斯年会的永久承办权。甚至他还专门当面与世界经济论坛执行董事长施耐德申请提出申请。
天津最近几年的飞跃发展,使其在申办达沃斯年会时,加分不少。自天津滨海新区成为国家级试验区,越来越多的世界500强和中石油等大型央企,都聚集到天津,浓厚的商业氛围,非常切合达沃斯年会作为经济类顶级会议的定位。
目前,中国作为永久性论坛总部的城市,唯有博鳌,而天津的未来,即可借鉴博鳌,通过成功举办峰会,争取到永久性会议地址,在本来是每年招标的情况下,天津能够连庄,说明每年换城市的规则已经松动,考虑到会议的稳定性,达沃斯有可能将中国区的会议,指定为天津,如此,则天津可以称为达沃斯之城。