收房产税红包发给谁?


   过年了,恭喜发财,红包拿来。

   特别房产税即将开征的消息也传遍了巴渝大地,重庆市向富人索要房产红包已经是铁定的事实。这让几家欢喜几家愁。

  按照重庆官方的说法,房产税不会对中低端住宅开征,且政府还会对中低端住宅提供补贴,以保障置业者的权益。同时该市还将会严格执行房产税的征收政策,针对高端商品房进行调控,以保持楼价的合理水平。

  什么样的房价水平算是合理呢?按照市长黄奇帆曾经的说法,月收入小于或等于每平方米的房价的时候,房价比较合理,否则就有可能存在房地产泡沫问题。目前无论怎样出数据,重庆城区的人均月收入也没有达到7000元以上,因此说重庆的房价有泡沫一点不为过。也可以说,就目前重庆市民的收入而言,房价是不合理的。

  在房价疯狂飙升的重庆,征收特别房产税就能保持楼价处于合理水平吗?

  没有量化的数据作为调控的目标,调空的可能性相当大。征收特别房产税,政府的出发点本来是劫富济贫。目前重庆市政府认识到,有责任为低收入人士提供保障性住房,期望重庆能有60%-70%市民实现购房目标,其余30%-40%则以保障房居住为主。在建设公租房资金缺口很大的前提下,通过特别房产税来筹集资金,减轻财政压力。

  然而,可能实际效果可能适得其反。毕竟,把商品房分为三六九等的最重要指标是房价。

  在过去两年的时间里,重庆房价以30%以上的涨幅在不断突破市民的心理承受底线。目前,商品房均价上到7000元/平方米以上,普通购房者已经很难承受了,以前买别墅洋房的单价现在只能买高层,以前买四房三房的资金现在只能买两房甚至是一房。考察还发现,进入2010年以后,重庆市场成交的商品房更多属于投资和改善性购房。简言之,尽管重庆的商品房品质这两年并没有什么特别大的进步,但是其价格早已高端起来。

  可以预想的是,购房者缴纳高端房特别税,税收转嫁必然导致高端房价格上涨,而高端房价格的上涨必然带动其周边普通商品房价格飙升。这样一来,重庆能够买得起房的普通市民又必将缩水。政府的保障房建设压力必然增大。

   换句话说,如果政府不拉高房价,抬高地价,重庆的商品房可能就回维持在一个合理的水平。绝大多数的重庆市民也可以买得起房,政府也不必每年修建上千万平方米的公租房,更不必承担巨大的资金压力。

  回顾过去不难发现,从2003年至今,重庆土地出让金收入增长了4-5倍,房价上涨了三到四倍。政府每增加100亿元收入,重庆市民可能就要以多支付500亿元为代价。而一般而言,政府每增加100亿的收入,就会增加200亿的支出。2010年重庆地方财政收入为1991亿元,但是五个重庆计划投资额即为1920亿元,导致的一个后果是栽种一棵银杏树的开销高达30多万元。

  2011年除了千年极寒,不少人还不得不给政府上缴房产税大红包。作为地方政府的行政长官,增加税源当然十分重要。但更为关键的问题是还必须思考这些红包最后发给谁,会带来怎样的负效应?