我们代理过大量工程索赔案件，以我们的经验来看，工程承包商的索赔通常会有不少水分，但大体不会太离谱。但最近我们代理了一起颇为离奇的工程索赔案件，这起案件中的上海某台资工程承包商，给工程业主挖了一个大大的陷阱，企图借助诉讼方式就价值15万元的设备索取超过2500万元。

这起案件的原告是上海某具有一级施工资质（最高等级资质）的台资消防工程承包商（下文简称“承包商”），我们代理的是本案被告—苏州某大型半导体公司（简称“半导体公司”）。数年前承包商参与了半导体公司的消防工程投标并以最低价中标，合同金额约4000万人民币。工程采用了目前国内主流的“工程量清单”进行招标，也就是具体工作内容和数量由发包人半导体公司确定，参加投标的承包商投标只需对所有项目填写单价并直接计算出总价。

该工程的工程量清单中列有数百项设备材料，承包商基本都正常填报了单价，但有一些很小的辅材并没有填写单价，其中就包括一种进口的小阀门，在工程中需要使用1000个。这类辅助材料在招标中不报价并不罕见，通常就理解为免收费用或包括在其他项目里了，所以半导体公司也没在意，就直接签订了合同。

工程进行过半时，承包商提出实际工作量较原来合同约定的工作量有所增加，要求签订一份补充协议确定增加材料的费用，其中包括额外增加了2个这种小阀门的费用，每个阀门报价高达25000元，虽然半导体公司觉得价格高得离谱，但因为阀门是进口的，没有市场价格参照，而且数量只是2个，所以也没多计较就接受并签订了补充协议。

补充协议签好没几天，承包商发来一份索赔函，称原来合同里1000个阀门没报价，所以原合同总价里并不包括这项费用，需要半导体公司额外支付，支付的标准就是补充协议里约定的每个25000元的单价，总计要求半导体公司另外支付2500万元。

半导体公司收到索赔通知后大吃一惊，当然不能接受这项索赔。承包商先以停工相威胁，但未能奏效，就正式起诉至法院，并向法院提供了阀门的进口合同和报关单，证明这种阀门采购价格确实为每只2500美金，但进口合同的卖方却是承包商在香港的关联企业。

我们接受半导体公司委托后，一方面从法律、招投标和造价等方面论证此类投标时未报价的项目应视为承包商让利，另一方面，我们通过各种渠道开始调查这种阀门的真实价格，因为机缘巧合，我们查到承包商因拖欠这批阀门的货款，曾被设备进出口商起诉至上海某法院，于是顺藤摸瓜，我们从法院调取到了当时这批阀门的真实订单，每个阀门的实际价格仅有150元人民币，也就是说，1000个阀门一共不过15万元，而承包商竟敢于以诉讼方式索取2500万元，真是胆大心黑之极。

因为我们取得了关键的证据，加上全面的法律论证，清楚的证明了这起索赔的欺诈本质，案件的结果并无悬念，近日一审法院已经判决，完全没有支持承包商的任何索赔，承包商白白投入了数十万的诉讼费和律师费，最后一无所获。 但该承包商仍未死心，近日已经提出上诉，终审结果如何仍有待时日方见分晓。

这个案子一方面显示了部分承包商的严重缺乏商业诚信的问题，另一方面也充分展现了目前国内建筑工程领域的乱象和风险。根据我们的经验，与专业房地产企业相比，那些不是以房地产开发为主业的业主（如需建造厂房的工业企业）特别容易受到承包商的诈欺和恶意索赔。因此，在本文的第二部分，我们将根据多年的执业经验，为建设项目的投资者提供减少和避免此类风险的十项建议。

关于我们的更多信息，参见www.suzhoulegal.com