“补贴经济”土崩瓦解
过去三十多年,从某种意义上讲,中国经济就是“补贴经济”。请看事实:
——深圳等经济发展特区,享受的税收优惠政策,可以近似地看成是政府按照同等的税率收税之后,给予特区企业的一种“补贴”(后面所使用的“补贴”也包含这层意思)。
——对于出口企业的广泛的退税,则是大张旗鼓的、公开的补贴。
——对于内地三资企业的税收优惠,当然也是政府给予外资在中国大陆兴办实业的补贴。由于补贴能让企业比同行业的竞争者少纳税,因此,企业想尽各种办法去钻政府的“空子”,各种明目张胆的假外资企业如雨后春笋般冒出来,其目的就是跟各个地方政府博弈税收优惠——拿“补贴”。
在全球经济欣欣向荣蓬勃发展时期,这种补贴经济非常有效。因为企业只需要圈一块地,摆几台设备,请几个廉价劳动力,稍加培训,就能组织低端的出口加工生产。哪怕出口不赚钱,但是,还是可以从政府获得退税,还是有利可图,也算是不错。因此,为了获得更多的补贴,国内企业展开恶性竞争,最大限度地压低出口报价,以最大限度地换得政府补贴。即使接近亏损的边沿也在所不惜。
但是,一旦人民币升值,各种原材料价格上升,劳动力成本也跟着上升,企业的出口困难,出口产品定价过低,就意味着出口出现亏损,从政府获得出口退税不足以弥补亏损的缺口,就意味着这种生意难以为继。因此,我们在过去6年见证了一个个行业的倒下——制鞋、纺织、服装、五金、打火机、玩具、染料等等,我曾经用“群死群伤”来形容这种局面。
最近,欧美出现全面危机(债务危机、经济危机、金融危机),对中国大陆产品的需求锐减,加速了中国补贴经济的衰亡,出现土崩瓦解的局势。这可能是最初设计“补贴经济”模式的人所没有想到的。