重庆在探索两个重大的课题
2011年20至21日，重庆市委、市政府召开全市经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，研究部署明年经济工作。在刚刚结束的中央经济工作会议确定了明年经济工作“稳中求进”的总基调，制定了“稳增长，控物价，调结构惠民生，抓改革，促和谐”的基本方针。2012年，重庆以民生为导向的改革，将进入深水区。这一以改善民生、拉动内需、促进发展的改革新路，其最终的目的，就是要让民众分享经济发展的成果。
2012年重庆经济工作预期目标，归纳为“七个增长、两个保持、一个控制、三个缩小”。“七个增长”：地区生产总值增长13.5%以上；社零总额和固定资产投资均增长18%；进出口增长50%；地方财政收入增长15%以上；城乡居民收入分别增长13%和18%。“两个保持”：实际利用外资保持在100亿美元以上；对外投资规模保持在50亿美元左右。“一个控制”：CPI涨幅控制在5%左右。“三个缩小”：城乡、区域差距缩小到3∶1和2.15∶1，基尼系数缩小为0.4左右。
重庆近年来有“六个率先”：率先在全国启动户籍制度改革；建立住房供给“双轨制”，率先大规模建设公租房，率先进行房产税改革试点；还设立了全国第一家农村土地交易所，率先开展了“地票”交易。我们还推行林地、宅基地、承包地“三权”抵押贷款，带动农民增收200多亿元；出台了发展微型企业的政策体系，扶持返乡农民工、大中专毕业生自主创业。现已创办微企5万户，带动35万人就业。改革领域的一系列重大突破，为山城的发展注入了强劲动力。
重庆的发展是“快中见好”：GDP增速预计增长16.7%，总量接近万亿，人均GDP预计达到5200美元，是2007年的2倍。进出口预计全年总额接近300亿美元，增幅140%。利用外资可突破100亿美元，进入全国前八。规模以上工业销售值过万亿，增长40%。地方财政收入突破3000亿，比2006年增长了5倍。此外，我市公租房建设量、配租量、入住量，森林覆盖率增速，社会治安综合治理考评，城市最低工资标准增幅等，均位居全国前列。
重庆有4个大变化使山城上了个大台阶：一是投资、发展与生活的大环境总体改善。二是开放从“腹地”走向“前沿”。三是改革从“跟跑”到“领跑”。四是产业结构由重化工到高新产业、现代服务业齐头并进，实现了总体升级。这些年，重庆在中央的大力支持下，经过顽强拼搏，不懈探索，开始走出一条内陆开放的路子，从开放的“腹地”走向了“前沿”。国家在重庆设立了内陆唯一的保税港区，又批准设立国内面积最大的综合保税区，还批准设立了内陆唯一的国家级开发开放区——“两江新区”。两江新区可以辐射西部600多万平方公里，人口3.6亿，这是中央深谋远虑推动西部开放的大战略。
重庆市委书记薄熙来说，这些年，重庆通过实施“民生10条”、“共富12条”，一是促进了消费，公租房、户籍制度改革、“两翼万元增收”、发展微型企业、地票交易，累计拉动消费4000多亿元。二是增加了就业，通过一系列具体措施，可以新增就业岗位550万个。三是拉动投资，“五个重庆”累计投入1.3万亿，“民生10条”累计投入3000亿，“共富12条”还将投入1.1万亿,每年拉动经济增长约10个百分点。改善民生是打基础、练内功、利长远之举，重庆地处内陆，有可能成为内陆的消费高地，从而提高重庆在全国的经济地位，有利于长远发展。通过民生导向，还可以带动生活性服务业、现代服务业、公共服务业、节能环保业、战略性新兴产业的发展，实现产业结构的升级。四是促进社会和谐，降低维稳成本，最终促进经济的良性发展。
薄熙来说，重庆正在进行着具有重大意义的两个探索，一是我国西部能不能成为开放的前沿？二是共富之路能不能走通？能否实现“经发”与“共富”的双赢？第一个探索，我们正致力于在西部地区建成一个能大量吸引外资，而且“引进来”、还能“走出去”，积极参与全球经济的开放高地。改革开放30多年了，过去的开放高地都在沿海，一提西部，人们往往想到山高路远，“扶贫帮困”。俗话说，“30年河东，30年河西”，改革开放头30年看沿海，沿海各省市发挥得很好。未来30年，在广袤的西部，也需要出现多个开放高地，这对于深化全国可持续的发展至关重要。党中央、国务院高度重视西部开发，而重庆正在进行的探索，给了中国经济界很多积极的信息。作为西部唯一的直辖市，重庆应当成为西部一个开放的高地。
薄熙来说，第二个探索，民生导向拉动经济发展之路能否走通？在经济快速优质发展的同时，能否实现共同富裕？这种发展状态和理想境界，古今中外还没有过。西方经济发达，但是两极分化。我国经济近几十年高速发展，贫富差距也是客观存在的。如果在经济优质快速发展的同时，能实现共同富裕，那就圆满了，就不仅是对国家和人民的贡献，还可以为人类的发展提供一种新的选择：即不是只有欧美模式才能把经济搞上去；走社会主义道路照样行，如果实现了经济的高速发展，又实现了共同富裕，就是一条科学、正义的发展之路，既有实践价值，又有理论意义，对人类也是个有益的贡献。
薄熙来说，关于社会主义的本质，我们党的几代领导人都有过科学论述，概括地讲，就是共同富裕。尽管这条路还没有先例可循，但这是我们共产党人的既定目标。咱重庆这些年就是在这条路上努力探索，一方面经济加快发展，一方面降低基尼系数，缩小城乡差距，增加就业，人民的收入水平也在较快提高，人民的满意度在不断提升。尽管道路曲折，可能会有阶段性反复，但只要下定决心，一步一步坚定地走下去，就一定会取得成功。
参考文献： 重庆召开经济工作会议
重庆召开经济工作会 更加坚定地走民生导向的发展之路
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