文化体制改革与产业化之隐忧(11月3日)


 

最近,文化的热度越来越高,从中央到地方,对文化所寄予的希望越来越强烈,文化作为未来经济的支柱产业,其重中之重的地位也越来越不容置疑。

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议(简称“十七届六中全会”)于1015日至18日在北京举行。此次全会字里行间体现出对文化创新创造的前所未有的重视,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(简称《决定》),提出建设文化强国长远战略,将国家重大战略推向新的高度,是本次六中全会最大的亮点,为新时期加快文化产业发展指明了方向。这说明:

1、聚焦文化体制改革在加速。

此次会议在体制改革、政策措施等多个层面做出重要安排,具体的文化产业发展规划即将推出。在文化体制改革方面,将着重突出几个方面:深化国有文化单位改革,督促文化传媒国有企业改制完成;完善政策保障机,加大文化产业财政补助和税收减免,鼓励设立文化产业基金;健全现代文化市场体系,加速完善与强化产业链的形成和文化产业创新;创新文化管理体制,进一步规范文化市场主体行为;加快中华文化走向世界,对国外优秀的文化成果兼收并蓄。

2、文化产业日益成为新的经济增长点。

预计截止2016年我国文化产业增加值将达3.086万亿元,未来5年我国文化产业增加值增速将达23%左右。

长期来看,提升文化产业的战略地位,将有效提振我国文化产业,有利于国家文化产业的市场化发展、文化产业链的整合,加快文化产业创新,优化文化管理体制。后期即将出台的《文化产业"十二五"发展规划》等政策还将为我国文化产业发展提供纲领性指导。

 

短期而言,《决定》对我国文化产业增长与估值提升的影响,短期内尚难以充分体现,仍有待后续文化产业振兴规划、中央与地方政府细化政策性倾斜。

文化的产品和服务具有意识形态属性以及产业属性的双重属性、也会带来社会效益和经济效益等双重效益,《决定》精神实质上更加强调文化产业的意识形态属性,强调培养社会主义核心价值观,强调文化产业的社会效益。

 

首先,电视报纸媒体等公共传播领域将受到更为规范化的监管,新兴媒体传播渠道将在政策鼓励与监管中继续探索,传统的报纸杂志出版业将受益国家对大型文体公益设施的建设需求。

其次,我国将进一步优化文化产业布局和文化产业链,将支持东部地区加快发展动漫游戏、文化会展、艺术创意、网络文化、文化产品数字制作等优势产业。动漫产业、网游产业、广告创意产业等将受益于国家扶植指导政策。

第三,我国将推动深化国有文化单位改革,督促文化传媒国有企业改制完成,推动一般时政类报刊社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准的文艺院团等事业单位实行企业化管理。届时,将有更多符合条件的国有或私有文化传媒企业上市,利用资本化推动产业快速发展。

 

贾春宝认为:

文化是一种软性资产,是无形资源,只有转化为市场容易接受的有形资源,才会成为资本与金融认可的资产,与那些有形资产相比,文化这种无形资源更多的是一种寄生的角色,这种寄生的角色是很难与资本有平等的地位的。

银行等金融机构只认可有形资产,而且是必须要打一定折扣之后的价值,那是可做抵押、可买卖、可评估、可兑现、可以得到贷款的资产。

企业文化只有与品牌和商标结合在一起,跟市场结合才会有价值。所以企业文化、商业模式、决策与方案,只要不能落地,不能与产品结合,不能与商标结合,不能与实体经济结合,不能跟有形资产结合,就没有任何价值可言。

 

如果从游离于产业化发展,创造更多的经济价值的角度而言,那么文化的产业化也无可厚非,但假如以资本者或者的别人的模式去提供标准,并将自己削足适履一般地去迎合市场与资本的口味,则是莫大的悲哀。

文化是最具有融合性的,同时也是一个国家与民族可能坚守的最后一块阵地。假如这块阵地被放弃,那么就没有任何力量可以抵御外部力量的进攻。中国也就将全盘纳降了。

文化要作为产业,注定是需要深度挖掘传统的力量源泉的,也注定是需要放开话语权,其实是让市场,让资本分享更多的话语权,让资本分享更多的文化与传播领域的话语权的。

对将文化产业化的重视,从私有者利益的角度,是进一步对文化的侵蚀。从管理者的角度,是对意识形态与宣传喉舌的松绑。

其实政治意愿也好,政策制订也罢,都需要跟资本之间有相对明显的分水岭。

资本与政治是博弈的两方面力量,力量的统一,特别是在绝对的权威与腐败之下,注定是利益的交换带来更惨烈的浪费与践踏。

 

但把关注点从硬性的物质资产与房地产等奢华享受,朝文化等软资产转移,毕竟是值得欣慰的事情,当我们不再过多地关注一个人(一个机构与一个国家)的有形资产,而是TA所拥有的无形资产,就是值得欣慰的事情。

从关注有形到关注无形,从关注物质到关注精神,从关注外在到关注内在,从讨好别人到感悟自己,这是从重商主义到内省的过程,也是发展的必然。

 

贾春宝

2011113日星期四

 

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