国务院部署加强鲜活农产品流通体系建设。强调农产品流通建设的“公益性”，力主在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度。提出“要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。”

    我国鲜活农产品的流通渠道越来越面临多样化的温和变革，尤其消费终端网络建设更加突出。多年来形成的层级结构的行政管理格局以及由此寄生的中间商垄断的渠道资源将面临新的冲击，各种“碎片化”、网络结构的农产品经营业态得到尝试和鼓励，试图破解“农民卖菜难、市民买菜贵”的难题，并很有可能在市场化的渠道建设上率先探索出一条新路子。