范县中小学综合督导评估方案(试行)
为促进我县中小学规范办学、科学发展和全面实施素质教育,根据有关教育法律、法规和《濮阳市中小学校督导评估办法(试行)》制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,以推动中小学规范办学为重点,以促进学校自主发展为核心,推进我县课程改革和教育现代化进程,促进学校形成办学特色,督促学校深化教育教学改革,推进教育创新,以利于全面掌握学校情况,科学地评估学校,加强对学校的管理,加快实施素质教育,全面提高教育教学质量。
二、评估原则
1、导向性原则。学校必须坚持依法办学,全面贯彻国家教育方针,努力提高教育教学质量。《评估方案》中的指标,旨在规范学校办学行为,端正教育思想,引导、鼓励学校自主发展,进一步发挥学校的主体作用,全面实施素质教育,全面提高教学质量,努力实现我县基础教育的跨越式发展。
2、发展性原则。发挥学校自身的优势和自主发展的潜能,促进学校构建可持续发展的运行机制,着力构建有利于学校依法自主办学的现代学校制度,使每一所学校都办出自己的特色,创建品牌学校。
3、实效性原则。指标的设计既注重完整性、科学性,更强调实效性,避免指标的繁琐,有利于评估的操作,便于学校在发展过程中自主推进各项工作,不断提高教育质量和管理水平。
三、评估对象
各乡(镇)中心校、初中和县直中小学。
四、评估方法
评估采用自评和他评、过程评估和终结评估、定性评估和定量评估相结合等评估方法;评估信息采集来自学校、教师、学生、家长、社会等方面,既重视集中评估信息,又关注随机督查的反馈信息,尽可能扩大信息采集面,力求使评估科学、客观、公正,进一步调动每所学校办学的积极性、主动性和创造性。
五、奖罚分项目
1、凡年内代表县承担“市目标管理综合检查”任务,且获全市第一、二名的单位,分别奖20分、15分;
2、当年初中毕业生进入中等职业学校学习的人数达到要求的,奖50分。
3、凡年内教育信息工作成绩突出的奖20分。
4、凡年内承担省、市检查验收项目,被授予荣誉称号的,分别奖10分、5分。
5、在动态管理中,被复查取消相关荣誉称号的,扣除奖励分。
6、有乱收费、乱罚款、乱办班、乱发资料现象的,扣10分,又因此现象上访造成严重后果的扣15分。
7、因工作不力造成师生集体上访的,扣20分。
8、考试有弄虚作假现象的,扣10分。
9、存在严重违反职业道德行为的,扣20分。
10、年内学校发生重大安全责任事故的,扣30分。
六、奖惩办法
1、在学年度综合评估中,新区小学进入统排第一、实验小学进入统排前两名、乡(镇)中心校进入统排(含县直小学)前五名的,予以奖励;实验中学进入统排第一、乡(镇)中学进入统排(含实验中学)前六名的,予以奖励。
2、设进步奖。在学年度综合评估中,上升位次排在前两名的中心校和排在前四名的初中,予以奖励。
3、对学年度受奖励单位,在分配先进个人指标时,予以倾斜。
4、在学年度综合评估中,统排在全县最后一名和下降位次最多的中心校、初中,对其校长诫勉谈话;连续两年统排在最后一名的中心校、后两名的初中,对其校长降级使用;连续三年统排在最后一名的中心校、后两名的初中,免去其校长职务。
5、学年度内,有下列情况之一的,不予表彰和奖励:
(1)发生违法违纪案件或严重渎职造成损失和不良影响的;
(2)发生重大责任事故或因工作失误造成聚众上访的。
附件:范县中小学综合督导评估指标体系
附件:
范县中小学综合督导评估指标体系
A1、校务管理 (45分)
B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B1 办学 目标 2分 |
学校有三年自主发展规划,年度目标清晰,目标分解合理,有检查,有落实。 |
查阅规划、计划、总结,了解学校自主发展情况等。 |
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B2 组织建设 2分 |
党、团、队组织、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等组织健全,并能切实履行职能。 |
查阅组织、会议记录,专访座谈,教职工问卷。 |
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B3 团结协作 2分 |
班子成员岗位职责明确,分工具体,密切合作,各司其职,各尽其责。 |
问卷调查,听汇报,查阅资料。 |
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B4 领导素质 5分 |
校长办学理念先进,学校班子具有较高的教育理论水平、政策水平和组织协调能力,懂得教育的基本规律,熟悉教育教学和学校管理业务,具有讲课、评课和指导教学的能力,勤政务实,言行堪称师生表率,绝大多数教师满意。 |
问卷调查,听汇报,查阅工作笔记,教职工座谈。 |
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B5 制度建设 4分 |
学校围绕《河南省普通中小学管理基本规范(试行)》,完善校务管理制度,师生员工了解有关制度。建立监督检查机制,各项制度均能得到较好落实。 |
查阅规章制度,师生问卷、调查。 |
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B6 计划与 总结 3分 |
各项工作计划符合学校实际,工作目标明确,重点突出,有一定的创造性,内容全面、完整,能实行。周大事安排切实可行。学期末工作总结客观、认真、全面,为全体教职工所公认。 |
查阅计划、总结及有关资料。 |
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B7 教职工考核与考勤 6分 |
制订科学合理,有利于调动教职工工作积极性,有利于提高教师自身素质,有利于实施素质教育的教职工考核方案,并不断完善。考核全面、公平、公正、实事求是,不单纯以考试成绩来评价和奖惩教师,考核资料齐全,考核结果公开,并作为教职工晋职晋级、评先、评优的重要依据。考勤制度健全,并认真落实。 |
查考核方案及有关考核资料,看考勤表,教师座谈。 |
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B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B8 听课兼课 6分 |
校长以主要精力抓教育教学,领导班子经常深入教学第一线,了解学情、掌握教情,指导教学工作,真正起到表率作用。主要领导每学期听课不少于40节,其他领导不少于40节,且兼课。 |
查听课记录,访问了解师生。 |
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B9 理论学习 2分 |
学校班子成员能坚持理论、业务学习,有学习笔记。每学期至少读一本教育理论专著,有读书笔记。 |
看记录、座谈了解。 |
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B10 执行法律法规 3分 |
学校班子成员能熟练掌握党的教育方针和有关教育的政策、法律和法规,做到依法办学。 |
问卷、座谈,查阅在依法治校方面的相关资料。 |
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B11 规范收费 2分 |
没有违反规定收费,没有对学生和家长进行任何摊派。 |
学生问卷,家长专访。 |
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B12 档案 资料 2分 |
重视教育教学资料及学校其它有关资料的收集和分类,学校有档案室,有人负责,专橱存放,管理规范,档案门类齐全,分类正确,装订及时,符合要求,易于查找。 |
查阅档案,实地观察。 |
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B13 财务管理 2分 |
科学编制学校预算,严格执行有关财务制度,坚持财务公开,重大开支实行民主决策,建立审核监督小组,无违反财经纪律的现象。 |
查阅资料,座谈访问。 |
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B14 固定资产 4分 |
校产管理职责明确,档案健全,记账正确,账物相符。编制年度固定资产清查表,每年进行一次固定资产清查。 |
查阅资料,实地查看。 |
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B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B15 组织制度建设 4分 |
健全德育工作队伍,完善德育工作制度,构建学校、家庭、社会紧密结合的德育工作机制,团、队、学生会组织健全,并能正常开展活动。 |
查阅组织、制度和过程管理工作资料,访问师生。 |
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B16 德育活动 5分 |
各种德育活动经常化、制度化、系列化,从学生的政治思想、道德品质、日常行为习惯和人身安全等方面开展教育活动。从正面引导入手,组织好对学生的品德评定工作。按规定认真举行升降国旗仪式,国旗下讲话有记录。 |
师生座谈,查活动记录。 |
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B17 行为规范教育 6分 |
制订养成教育系列化方案,有实施计划、方法、步骤、效果。学生守则、学生行为规范、学生一日常规、学生礼仪常规、学生奖惩制度等要张贴公示,并能落实到日常管理中,学生熟悉其内容,并能自觉遵守,形成良好的校风、学风。 |
实地观察,师生专访、座谈,查阅养成教育的相关资料。 |
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B18 留守学生 3分 |
加强“留守学生”的教育和管理,将其纳入班级管理工作目标考核。定期召开“留守学生”及其代理监护人座谈会,确保“留守学生”健康成长。 |
查阅考核资料,会议记录。 |
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B19 学生个性发展 4分 |
注重学生个性和潜能发展,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。 |
看资料,师生座谈。 |
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B20 遵纪守法 4分 |
加强法制教育,开展法制教育活动,学生无违法犯罪行为。 |
看资料,师生座谈。 |
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B21 学籍 4分 |
按规定建立学生学籍档案;学生入学、休学、转学、复学、辍学登记手续齐全,休学、转学、复学按规定办理批准手续。有完善的控辍措施。有学生请假、销假制度,无开除学生现象。 |
查阅学籍档案,师生专访。 |
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A2、学生管理 (30分)
A3、教职工队伍管理 (30分)
B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B22 课标与 电教 6分 |
各科教师熟练掌握所教学科的课程标准要求和教材教法,具备现代教学素质,能熟练运用电教等手段教学,学生反映良好。 |
问卷、听课,学生座谈,查阅教师教学资料。 |
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B23 师德师风 10分 |
贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,制定有教职工一日常规,采取多种形式有针对性地加强师德教育,定期进行师德考评。教师在教育教学中平等对待学生,因材施教,关注学生的个体差异,尊重学生人格,不歧视、侮辱学生,不体罚或变相体罚学生。建立家长联系制度,尊重学生家长。廉洁从教,不私自向学生收费和摊派各种读物及学习用品。为人师表,着装整洁得体,语言规范健康,讲普通话。工作日禁止饮酒,不在教室吸烟,进课堂要关掉手机。 |
问卷,查阅师德建设有关规定、资料。师生专访,实地观察。 |
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B24 培训提高 8分 |
制定并落实教师专业发展计划,积极组织和支持教师参加培训、进修。建立健全校本研修制度,鼓励教师从事科学研究,参加学术交流和各种教学研究活动。教师基本功过关,骨干教师培养目标明确,措施落实,培养效果明显。骨干教师能发挥示范辐射作用。 |
教职工问卷、专访,查阅教师发展计划、记载、检查、总结、效果等方面的资料。 |
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B25 班主任 工作 6分 |
认真贯彻落实《中小学班主任工作规定》,做好班主任的选聘工作,合理安排班主任教师的课时工作量,建立科学的班主任工作考核评价体系,落实班主任待遇,完善班主任奖励制度。 |
班主任座谈,查阅资料。 |
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A4、教学管理 (145分)
B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B26 执行课程计划 3分 |
全面贯彻落实国家和我省的课程方案、课程计划,严格按照规定开齐课程,开足课时。积极开发和实施学校课程,严格执行全县统一的作息时间。 |
查课程表,作息时间表,访问师生。 |
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B27 计划与 总结 6分 |
学期初制定有教学工作计划、课外活动计划、校本教研工作计划、教师教学进度计划和业务学习计划等,落实较好;期末有总结,总结客观认真。 |
查计划、总结、档案资料、活动记录。 |
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B28 教学监控 12分 |
认真执行《范县中小学教学工作常规》,有教师备课、听课、课堂教学、作业布置与批改、学生预习、上课、复习等基本要求,有教学检查和质量分析制度,有改进措施。不挤占学生课间休息时间。 |
查阅制度,询问师生。 |
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B29 备课 5分 |
初中超前备课,有目标、重点难点、过程、练习、作业,不照抄资料、规范实用。备课形式多样,有创新,效果好;小学研修共案的修改意见真实、具体,符合教学实际。 |
了解进度,查备课。 |
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B30 课堂教学 15分 |
课堂教学面向全体学生,全面提高学生素质。引导学生自主、合作、探究学习,培养学生主动学习,独立思考的习惯和实践创新能力。坚持因材施教,实施分层教学,教学模式不断创新,教学效果显著。 |
深入课堂观察,访问学生,查阅考试资料。 |
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B31 辅导 4分 |
有培优补差计划,有后进生辅导方案。后进生转化成效显著。 |
查阅后进生档案、辅导计划,访问学生。 |
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B32 作业与 批改 4分 |
目的明确,难易适度,根据不同年级实际,合理、适量布置作业。学生作业格式正确,书写认真,书面整洁,改错及时。教师批改及时认真,批语具体明确,中肯,鼓励性强,字体工整,有批改日期。 |
看学生作业,访问学生,查作业批改记录。 |
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B33 测试与评价 5分 |
按规定组织学生考试,坚持分数与等级评价相结合,发挥评价对学生素质发展的激励功能,依据新课程标准建立全面衡量学生素质的评价制度;坚持多把尺子衡量学生;学生评语要体现个性化和鼓励原则。 |
查阅考试与评价资料,师生问卷。 |
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B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B34 听课评课 6分 |
积极参加听课、评课和优质课评选活动。每位教师每周听评两节课。 |
查听课记录和活动档案。 |
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B35 减负 4分 |
严格执行“减负”有关规定,有效控制作业量和学生在校时间,杜绝补习班,不随意增减课时。 |
看课程表,师生座谈。 |
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B36 校本教研 6分 |
根据学校实际制定研究方案、活动计划等,活动开展正常,管理规范,档案健全,充分发挥教师参与教研的主动性,选择一些与教育教学相关的亟待解决的问题作为实践性课题,教育教学中的问题得到了改进或解决。领导积极参与校本教研,并提出指导性意见。 |
查阅反映以新课程改革为核心的教研制度、实施和实效的相关资料,教师座谈。 |
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B37 图书 7分 |
有图书管理、图书借阅等制度,有图书登记册,图书室向学生开放,保证学生能正常借阅。使用频率高,有借阅记录。 |
实地考察,师生专访。 |
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B38 实验教学 8分 |
有实验室管理制度,各学科的演示实验开出率达100%,学生分组实验开出率达85%,实验教学效果好,学生能独立完成实验操作,并写出实验报告,学校实验教学档案齐全。 |
实地观察,查阅各学科实验教学档案资料。 |
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B39 仪器 8分 |
有专职管理人员,有“三防”措施,室内卫生清洁,有制度,有账册,账物相符,仪器摆放整齐,利用频率高,无私人借用。 |
实地观察、查制度、账册、实物,师生专访。 |
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B40 电教和 体育器材 12分 |
多媒体教室、微机室使用正常,管理规范,有电教和体育器材管理制度及实物登记册,利用率高。“班班通”设备管理得好、运用得好、维护得好。 |
实地观察、查阅制度、账册及应用的相关资料等,访问师生。 |
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B41 电教教材 5分 |
有管理制度,有专人负责,登记造册,使用频率高,实现学校资源共享。 |
查阅资料,师生座谈。 |
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B42 课桌凳 5分 |
有登记册,无流失、损坏,课桌凳上无乱涂、乱划、乱刻,粘贴现象。定期检查,及时维修,无私人借用。 |
实地察看,查登记册。 |
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B43 体育工作 10分 |
贯彻执行《学校体育工作条例》,学校成立体育工作领导小组。上好“两操”、“两课”,形成制度。体育课教学管理规范,效果良好。体育课档案材料齐全,管理规范。坚持每天锻炼一小时,每年至少举办一次运动会。 |
实地观察、问卷;查阅学校的工作计划,措施、活动等方面的资料。 |
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B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B44 卫生工作 10分 |
认真贯彻执行《学生卫生工作条例》及有关卫生工作法规。按规定开设健康教育课,定期举行卫生讲座。定期为学生体检,学生健康档案完善。常见病、传染病及食物中毒的预防有措施,能及时落实。 |
实地观察、问卷;查阅学校的工作计划,措施、活动等方面的资料。 |
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B45 艺术工作 10分 |
按规定上好音乐、美术课,重视在各科教学中渗透美育,发挥美育功能。学校艺术教育活动有计划有落实;建立课外艺术活动小组,积极开展丰富多彩的群众性艺术活动。每年至少举办一次文艺汇演、一次书画展。 |
实地观察、问卷;查阅学校的工作计划,措施、活动等方面的资料。 |
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A5、校园管理 (25分)
B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B46 校园布局 5分 |
有学校发展整体规划平面图,布局合理,教学区、运动区、生活区等分区明确,互不干扰。 |
观察场地,查阅资料。 |
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B47 校园文化 7分 |
注重校园文化建设,重视环境育人,营造健康向上的浓郁的校园文化育人氛围,具有思想性、教育性和艺术性。有体现学校教育理念和特色的校训、校风、教风、学风,并公示于学校明显位置。 |
实地察看,师生座谈,查阅资料。 |
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B48 环境与 卫生 7分 |
有专职人员负责管理学校环境和卫生,有学校卫生工作计划,校园整洁,无垃圾,无纸屑,无积水,无污染,绿化、美化、硬化较好,做到四季常青,三季有花,校内及门前两侧无乱摆摊点、堆放杂物现象。教室、办公室等布置有序,整洁、美观。门窗、墙壁无乱涂、乱划、乱贴现象,玻璃常擦,无损坏。学生个人卫生良好,衣着整洁。厕所打扫及时,无乱便现象。 |
查阅资料,实地察看。 |
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B49 伙房 6分 |
炊具卫生,地面和墙壁干净,饭菜熟热,无霉烂和变质。 |
实地察看。 |
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A6、安全管理 (25分)
B级 指标 |
评 估 标 准 |
信 息 采 集 |
自评 得分 |
复评得分 |
B50 组织 机构 5分 |
组织机构健全,责任明确;层层签订责任书;制定学校安全工作方案,定期召开专题会议; |
查阅资料、记录。 |
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B51 制度 与档 案建 设 5分 |
各项安全工作制度健全,并不断充实完善;档案建设规范、分类齐全、内容详实。 |
查阅制度、档案。 |
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B52 安全 教育 7分 |
安全教育做到有教师、有课时、有教材、有教案;开展“安全教育日”、“安全月”、“119消防宣传日”等教育活动,且活动记录完整;定期开展安全演练;充分利用板报、墙报、校报、标语等形式,普及安全知识,提高师生安全意识和防护能力。 |
实地观察,师生专访,查活动记录。 |
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B53 安全 排查 8分 |
定期开展安全排查;并及时整改各类安全隐患;安全排查整改落实到人、记录完整,最大限度杜绝各类安全责任事故的发生。 |
查阅学校安全工作的相关资料,实地观察。 |
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A7、教学效果(700分)
详见《范县中小学教学质量评估考核办法》(范教字〔2010〕89号)。